영국의 사회복지발전과 특징

목차

I. 중세의 사회복지제도

II. 엘리자베스 구빈법
1. 노동이 가능한 빈민
2. 노동이 불가능한 빈민
3. 요부양아동

III. 정주법

IV. 토마스 길버트법

V. 스핀햄랜드법
VI. 신구빈법

VI. 민간사회사업의 조직화와 과학화
1. 자선조직화운동
2. 인보관운동
3. 베버리지 보고서와 사회보장제도의 발전

본문내용

I. 중세의 사회복지제도

중세 초기는 로마제국의 붕괴로 시작된 대략 6세기에서 10세기에 걸치는 기간으로 볼 수 있다. 국민들은 장원제도에 따라 영주와 그 가신 ․ 농노 등의 신분을 가지고 있었으며, 가장 하층계급인 농노들의 생활은 극도로 열악했다. 농노들은 영주의 토지에 귀속되어 토지와 함께 매매되어 그들의 생활은 전적으로 영주의 관리 하에 놓여 있었다. 따라서 농노들의 삶의 환경은 전적으로 자신이 소속된 영주의 지배형태에 따라 좌우되어졌다.
중세 중기는 11세기에서 14세기 초까지로 인구가 증가하고, 경작지역이 확대되었으며, 일부 기술적인 진보와 함께 초기형태의 시장경제가 형성되었다. 13세기 말부터는 많은 인구가 도시에 집중되기 시작하였다. 대부분의 소작농들이 소지주로의 신분상승이 되었으며, 영주와 소작농들과 서로 다른 다양한 문제들로 인해 긴장관계가 형성되고 복잡하여졌다.
중세 후기에는 구빈법제도가 발효되기 전인 16세기까지 새로운 도시들이 건설되고, 식민지국가들이 귀속되면서 국재무역과 화폐경제가 본격화되기 시작하였다. 또한 임금에 의한 노동시장이 등장하여 영주와 농노들 간의 전통적인 예속관계는 종식되었고, 농노들은 자유와 독립을 쟁취하게 되었다. 이처럼 봉건제도의 붕괴는 많은 사람들을 자유롭게 했지만, 한편으로는 사람들이 자유롭게 이주하는 과정 속에서 수많은 걸인들과 정착하지 못하는 부랑인들을 양산하였다. 이러한 결과로 빈민을 구제하는 기독교의 자선행위가 개인들을 대상으로 늘어나기 시작하였다.
중세 영국의 공식적인 사회복지 서비스 활동은 8,000개 이상의 교구를 중심으로 주로 이루어졌다. 각 교구마다 지역내 가난한 사람들에게 구재활동을 실사하였으며, 그 교구를 지나는 이방인들에게도 자선행위가 이루어졌다. 또한 중세상인들의 길드제도는 상호부조의 기능을 수행하였고, 민간자선단체에 의하여 구빈원 등 임시보호시설들이 설치되어 가한 이주자들에게 무숙식을 제공하거나 응급구호 서비스 등을 실시하였다. 1315년에서 1317년 동안 홍수와 기근으로 인해 랄은 인구가 사망하였고, 1348년에 시작된 흑사병으로 인해 최소한 영국국민의 20% 이상의 인구가 사망하였다.

참고 자료

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사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
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사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
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사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017