서구 사회복지실천의 발달과정

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서구 사회복지실천의 발달과정

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1) 자선조직협회의 활동

1800년대 초부터 영국에서 사회복지기관들이 하나 둘씩 출현하였다. 당시 사회복지기관들은 대개 개인이나 민간단체들에 의해서 운영되었다. 주로 성직자들이 운영 및 활동을 주도했고 거기에 종교단체들이 참여했다. 그 후 1900년대 초반까지 빈민을 위한 서비스는 이들 성직자들과 거기에 가세한 부유한 자선가들에 의해 제공되었다.

1800년대 중·후반에 들어서면서 대도시를 중심으로 많은 민간구제기관들이 출현하기 시작 했는데, 이들의 활동 목적은 실업자, 빈민, 환자, 신체·정신장애인, 고아 등을 돕는 것이었다. 민간구제기관들은 빈민들의 행동습관이나 환경을 조사했고 가정을 방문하여 그들이 자립할 수 있는 자립계획을 제시하고 경제활동을 지도하였다.
영국 최초의 자선조직협회는 1869년 런던에서 설립되었고, 미국 최초의 자선조직협회는 1877년 뉴욕 주의 버펄로에 세워졌다. 그 후 미국에는 많은 자선조직협회들이 생겨나기 시작했다. 자선조직협회의 직원들은 주로 자원봉사자들이었으며 이른바 ‘우애방문단’ 이라 불렸다. 우애방문단은 주로 중산층의 부인들로 구성된 자원봉사자들로서 빈곤가족을 방문하여 가정생활, 아동에 대한 교육, 가계경제 등에 대한 조언을 제공하였다. 이들은 경우에 따라서는 가족구성원들에게 용기를 불어넣어 주기도 하고 가족들을 도덕적으로 꾸짖기도 하였다.
이러한 활동은 나중에 가족 사회사업 담당 복지사 들에 의해서도 계승되었다. 자선조직협회는 사랑에 기초한 종교적 가치를 강조하면서도, 빈곤의 성격과 인간성에 대해서는 도덕적 판단을 하는 경향을 보였다. 자선조직협회에 소속되어 있던 우애방문단은 1900년대부터 점차 보수를 받는 정식직원으로 변하기 시작하였다.

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