신행정론과 행정이념과 우선순위
- 최초 등록일
- 2011.09.25
- 최종 저작일
- 2011.06
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소개글
신행정론을 다루면서 행정이념과 우선순위에 대해 리포트하였다
목차
Ⅰ. 서론
1. 행정이념과 가치
2. 행정이념의 분류
3. 문제제기
Ⅱ. 본론
1. 신행정론
(1)의의 및 배경
(2)주요 특성
1)가치문제 중시
2)사회적 형평의 추구
3)능동적 행정의 추구
4)후기 관료제성격
(3)유용성
(4)한계
2. 본질적 행정가치
(1)공익성
(2)형평성
(3)자유
(4)정의
(5)복지
3. 수단적 행정가치
(1)합법성
(2)능률성
(3)민주성
(4)합리성
(5)효과성
(6)가외성
(7)생산성
(8)신뢰성
(9)투명성
Ⅲ. 결론
본문내용
Ⅰ. 서론
1. 행정이념과 가치
행정이념은 행정이 지향하는 최고의 가치, 이상적인 미래상 또는 행정 철학, 행정의 지도정신, 공무원의 행동지침 및 방향을 의미한다. 행정이념이 본격적으로 관심을 끌기 시작한 것은 신행정론이 등장한 이후부터이다. 1960년대, 미국의 정치사회가 흑인 폭동, 베트남전 개입 등 여러 사회문제가 발생하였지만 당시의 행정학은 이러한 사회문제를 해결하는 데 아무런 도움이 되지 못하였다. 이종수 외(2008).「새행정학」.대영문화사 p.174
그 당시의 행정학은 행정행태론이 유행하였는데, 행태론은 가치와 사실을 분리하여 가치를 배제하는 새이원론적인 이론이다. 가치와 사실을 분리하여서는 사회문제를 해결할 수 없다는 것을 깨닫고 행정학자들은 행정이념과 가치에 대한 연구를 활발히 하기 시작하였다.
2. 행정이념의 분류
행정이념이란 행정이 추구해야 할 가치, 즉 행정이 추구하고자 하는 바람직한 상태를 의미한다. 다시 말하면, “무엇을 위한 행정이냐?”라는 질문에서 무엇에 해당되는 개념이다. 가치는 본질적인 가치와 비본질적인 가치로 구분되는데, 행정이 추구하는 사회적 가치도 본질적 행정 가치와 수단적 행정 가치로 나누어 설명할 수 있다. 백승기(2009).「행정학원론」.대명문화사 p.81
본질적 행정 가치는 행정을 통해 이루고자 하는 궁극적 가치이다. 공익성, 형평성, 자유, 정의, 복지 등이 여기에 속한다.
수단적 행정 가치는 본질적 가치를 달성하기 위한 수단이 되는 가치이다. 사회적 가치의 배분절차나 실제적인 행정과정에서 구체적 지침이 될 수 있는 가치개념들이 포함된다. 일반적으로 민주성, 투명성, 신뢰성, 책임성, 생산성, 효과성, 능률성, 합법성 등이 있다.
3. 문제제기
신행정론은 행태주의를 비판하고 당시의 사회문제를 해결하기 위해서 등장하였다.
참고 자료
강제명(2009).「행정학개론」.배움
박균성(2006).「행정법강의」제3판.
박수영 외(2004).「현대사회와 행정」.대영문화사
박연호(2010).「행정학개론」.박영사
백승기(2009).「행정학원론」.대명문화사
백완기(1999).「행정학」.박영사.
오석홍(2007).「행정학」제3판.박영사
윤태범(2000).우리나라 정부의 반부패정책의 평가.「한국행정학보」,33(4)
이종수 외(2008).「새행정학」.대영문화사
이영조 외(2008).「행정학원론」.fides
정정길 외(2003).「정책학원론」(개정판).대명출판사
조계표(2002).「신행정학」.대영문화사
황윤원(2010).「큐브행정학」.형설