기획의 개념과 본질
- 최초 등록일
- 2010.10.07
- 최종 저작일
- 2010.10
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소개글
기획의 개념과 본질에 대하여 설명하시오
목차
1. 기획의 개념
1.1. 기획의 개념
1.2. 유사개념
1.3. 발달 배경
2. 기획의 본질
2.1. 기본철학
2.2. 본질적 요소
2.3. 기획제도의 찬반
3. 결론
본문내용
1. 기획의 개념
1.1. 기획의 개념
기획의 대상은 행정이다. 행정은 다음 일곱 가지의 과정으로 정의할 수 있겠다.
(1) 목표 설정: 행정의 방향을 결정한다.
(2) 정책 결정: 목표를 향해 나아가야 할 때 추구해야 할 가치와 내용(콘텐츠)을 결정한다.
(3) 기획: 어떻게 할 것인가를 결정한다. 이것은 구체적인 방법(How)을 말한다.
(4) 조직화: 인적, 물적 자원의 동원 (세금 거두기) 및 배분 (지출)을 말한다. 인적 자원은 공무원, 군인 등을 말하고 물적 자원은 세금을 말한다. 물적자원의 동원이란 세금을 거두는 것이고 물적자원의 배분이란 세금을 지출하는 것을 말한다. 물적 자원의 계획서를 특히 예산서라고 한다.
(5) 동작화: 조직의 목표와 정책 내용을 달성하기 위한 의도적이고 실천적인 활동을 말한다.
(6) 평가: 목표와 실적을 비교한다.
(7) 시정조치: 환류장치를 말하는데 새로운 목표 설정시 결과를 반영하는 절차 즉 피드백(feedback)을 말한다.
데밍 사이클로 보면 1~4까지는 계획, 5는 실행, 6은 확인 7은 피드백이 되겠다. 데밍 사이클은 관리의 기본이다. 행정을 매니지먼트로 보는 시각이다. 위에서 정의한 행정의 개념 중에서 가장 중요한 것이 세번째 기획이라는 절차이다.
일반적으로 계획을 하는 과정을 기획이라고 한다. 이는 플랜(plan)을 계획으로 플래닝(planning)을 기획으로 번역한 결과이다. 일반적으로 기획과 혼재되어 쓰이는 계획(plan)은 기획의 과정을 거쳐 나타난 결과를 말한다. 기획은 가시적 성과인 계획을 만들기 위한 과정이고 계획은 기획의 결과물 (산출물)이다. 간단하게 기획은 계획을 수립하고 집행하는 과정이다. 계획은 기획을 통해 만들어진 결과이다. 하지만 이런 정의는 너무 단순하다. 기획을 어떤 차원에서 볼 것이냐, 어떤 부문을 강조하느냐에 따라 달리 설명할 수 있다. 기획이라는 행위를 하는 주체에 따라 정의하면 다음과 같다.
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