정책결정론

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2020.04.28
최종 저작일
2019.02
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"정책결정론"에 대한 내용입니다.

목차

1. 정치성의 부정적 영향을 강조한 이론 (엘리트론)
2. 정치성의 긍정적 영향을 강조한 이론 (다원주의론)

본문내용

1. 정치성의 부정적 영향을 강조한 이론 (엘리트론)

정책과정에는 공식적 참여자 뿐만 아니라 정부기관에 종사하지 않는 많은 세력들이 비공식적으로 참여하여 정책의 산출에 영향을 미치게 된다. 엘리트론은 정책과정에 참여하는 세력이 극 소수에 국한되고, 이들의 주도 하에 국가의 정책이 결정되는 것으로 본다. 국가나 지역사회의 주요 정책결정에 소수의 엘리트가 지배적인 위치를 가진다고 보는 엘리트론은 19세기 말 유럽학자들에 의해 주장된 이래 다원주의 등 다른 이론적인 시각들로부터 비판을 받았다. 또 그에 대한 대응을 거치면서 각기 논점을 약간 달리하는 이론으로 발전되어 왔다.
엘리트이론은 고전적 엘리트론, 1950년대 미국에서 발전된 엘리트론, 그리고 다원주의의 비판에 대응한 신엘리트론으로 설명 될 수 있다.

1) 고전적 엘리트론

고전적 엘리트이론은 어느 조직체나 어떠한 사회에서도 집단이 구성되면 거기에는 소수의 엘리트에 의한 지배체제, 즉 과두지배체제가 필연적으로 대두 될 수 밖에 없다는 소위 ‘과두지배의 철칙론’ 으로 특정 지워진다.

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