남북 교류에 있어서 독일 사례의 시사점

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서독 신동방 정책의 특징은 통일 시각이 현실적임과 동시에 장기적이라는데, 그리고 통일 기반 조성을 위해 교류•협력, 특히 민족적 이질성 극복과 동질성 회복을 위해 사회•문화 분야 교류•협력을 중시하는 데 있다. 신동방 정책은 통일을 향한 전제 조건이 양 독일에 존재하지 않는 상황에서 무의미한 통일 논의보다는 통일 여건의 조성 차원에서 양독 관계의 실질적 개선이 중요하다는 현실주의적 시각에서 출발하여, ‘접근을 통한 변화’를 통해 장기적으로 통일을 추구한다는 원칙에 입각하였다. 상호 접근을 통한 변화를 일관성 있게 추구하고 단계적인 접근 방향인 작은 걸음의 정책’을 펴면서 동독의 반발을 줄여 나가는 현실적인 정책 노선을 일관되게 추진하였다.
양독 간의 사회•문화 분야 교류•협력은 문화 예술인의 교환 방문과 공연이 주종을 이루면서 학술, 체육, 청소년, 언론•방송, 종교 분야 교류•협력으로 점차 확대되었다.

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