유럽의 복지정책의 발전과정과 최근의 개혁에 관한 고찰 리포트
- 최초 등록일
- 2013.12.29
- 최종 저작일
- 2013.11
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소개글
유럽의 복지정책의 발전과정과 최근의 개혁에 관한 고찰 리포트 입니다.
목차
1. 유럽의 복지 정책의 발전과정
2. 최근의 개혁
3. 결론
본문내용
1. 유럽의 복지 정책의 발전과정
정책을 결정하는 정치체제는 환경으로부터 영향을 주고받는 개방체재로 분류된다. 따라서 정치체제에 의해 결정되는 정책은 환경의 변화에 따른 영향을 받아 그 내용이 결정되기 마련이다. 사회복지정책도 시대별 환경의 특성에 따라 변화되어 왔으며 사회복지정책의 내용에 따라 빈민정책시대, 사회보험시대, 현대 복지국가시대로 구분할 수 있다.
빈민정책시대는 빈곤문제를 해결하기 위해 국가가 사회복지에 처음 개입한 것으로 평가되는 유럽 절대왕정 시기로 국가가 농촌 빈민들에게 최소한의 생존만을 보장해 주었다. 사회보험시대는 독일 비스마르크의 사회보험을 중심으로 한 사회정책 시기로 국가는 주로 노동자 계급을 대상으로 사회보험을 통해 산업화․도시화로 인한 사회적 위험 즉 실업, 질병, 상업재해, 노령 시의 생계를 보장해 주기 시작하였다. 마지막으로 현대 복지국가 시대는 20세기에 시작되어 1945년 이후 30년간 케인즈와 베버리지로 대표되던 시기로 사회복지정책의 대상을 빈민이나 노동자가 아닌 전 국민으로 확대되고, 보장수준 역시 국민 최저선 이상으로 높아진 복지국가전성시기와 1970년대 이후 세계적 경제위기로 인한 복지국가 위기시기로 나누어 볼 수 있다.
<중 략>
최근에는 이들 방안들을 조합하여 사용하고 있는 초세이다. 그렇다고 이용자 부담금의 증가를 제외하고는 이들 조치들이 반드시 의료서비스의 질을 저하시키거나 의료서비스의 질을 저하시키거나 의료보장의 범위를 낮추는 결과를 초래하는 것은 아니다. 그러나 효율성 달성의 실현가능성에는 사실상 한계가 따르고 효율성을 증가시키기 위해서는 서비스의 질 저하를 가져오는 개연성이 있다.
보건의료체계에 대한 재정적 압박은 거의 모든 선진 산업 국가들에 존재하고 있다. 그러나 그러한 압박이 만들어내는 문제의 종류는 보건의료체계의 구조적 틀에 따라 상당히 다를 수 있다. 일반적으로 영국, 북유럽, 남부유럽 국가들은 주로 조세에 의해 충당되고 국가가 주도하는 제도에 의존해 지난 몇 년 동안 국민 의료비의 증가를 더 잘 억제할 수 있었다. 이러한 국가들에서는 보건의료의 핵심문제는 총액제한에 의해 통제가 가능한 의료비의 증가라기보다는 제한된 자원으로 환자들의 욕구를 만족시키지 못하는 제도의 무력함이었다. 이것이 긴 대기자 명단과 다른 할당장치의 도입과 같은 결과로 초래하였다.
참고 자료
없음