러시아지방의 지배세력의 재형성과 변화

서지정보

ㆍ발행기관 : 21세기정치학회 ㆍ수록지정보 : 21세기정치학회보 / 18권 / 2호
ㆍ저자명 : 강혜련

목차

1. 머리말
2. 러시아지방의 지배세력의 범주
3. 러시아지방의 지배세력의 재편과정: 옐친집권 시기
4. 지방권력구조의 변화와 지배세력: 푸친집권 시기
5. 맺음말
참고문헌
Abstract

한국어 초록

러시아지방의 지배세력은 공식성을 특징으로 하며 대체로 국가기관을 비롯한 공적 영역에서 지도적 역할을 하는 인물과 집단들로 구성된다. 지방의 지배세력 분화경향은 초기에 이념적, 정치적 지향을 강조하던 흐름에서 1990년대 후반기를 넘어서면 영역별 분화를 중시하게 된다. 1990년대 중반이후에는 소비에트 시기의 테크노크라트들을 연상시키는 전문가집단이 본격 부각되고, 이어지는 시기에 군사 및 과학분야를 배경으로 하는 실로비키들이 주요세력으로 더해진다.
지배세력 교체의 주요 메카니즘은 초기단계를 지나면서 지방선거가 위치지어졌다. 푸친에 의한 제도개편 이전까지 선거를 통한 지방 지도부의 정통성 확인은 필수적이 되었다. 연방권력의 지방에의 개입은 항상적으로 시도된 것으로서, 1990년대에 그것은 대체로 지방의 지배세력들에게 유리한 위치를 주었다. 푸친집권하에서 지방에 대한 연방권력의 개입은 이데올로기적, 물리적 공세의 성격을 띠며, 궁극적으로는 연방 집권세력의 의도에 맞는 지배세력의 재편으로 귀결되었다.

영어 초록

Regional ruling groups in this context consist of personnels or groups of personnels who are working for the state organs and official institutions, in which governors and heads of the regional legislatures constitutes the top of the hierarchy. Regional ruling groups are diversified after the reform in the early 1990s when a part of for soviet elites who survived the reform were joined by new elite groups of various origins. Diversification of regional elites in the 1990 can be traced with a couple of referent factors: elite's attitude towards reform, relationship with political elites of the federal level, and adaptation to the changing surroundings such as economic success and so on. In the late 1990s, there emerged a new generation of regional political elite groups particularly in the 'large' federal subjects. In particular, an increasing proportion of elites from professional sectors, who resembles technocrats during the Soviet period, were recruited into regional elites groups to which added Siloviki groups of military and science sectors. Regional elections have critical impact in the changes of regional ruling groups. In the process of democratization, legitimacy gained by the elections constitutes the very the basis of regional political power. In addition, political shifts in the center also have strong influence upon the elite changes in the regions. The federal government's incessant attempts to gain control over the regions appear to bear fruits in the Putin's regime. Putin's regional policy has been supported by political and material capabilities, which resulted in the restructuring of regional ruling elites.

참고 자료

없음