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행정학 정책결정 권력모형 정리 및 서술형 답안

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최초 등록일
2020.12.22
최종 저작일
2018.03
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소개글

인서울 4년제 3,4학년 과탑(게시한 자료 전공과목 모두 A+)
현재 공기업 재직중

목차

Ⅰ. 들어가며

Ⅱ. 엘리트 이론
ⅰ) 고전적 엘리트 이론
ⅱ) 신엘리트 이론

Ⅲ. 다원주의
ⅰ) 고전적 다원주의
ⅱ) 신다원주의

Ⅳ. 나가며

본문내용

Ⅰ.들어가며
정부의 정책결정의 대부분은 다양한 이해관계에 의해서 이루어지기 때문에 정치적 결정이라고 볼 수 있다. 정책의 종류와 정책결정의 상황에 따라 구체적인 것은 달라지지만, 실제 정치적 결정과정은 정치적 자원을 총동원하여 자신의 이해를 반영시키고자 하는 형태로 나타난다. 이처럼 정책결정이 참여자가 가진 정치적 자원을 바탕으로 한 상호작용에 의해 이루어진다고 보는 정책결정모형을 권력모형이라고 한다. 정책결정 권력모형의 대표적인 예로는 엘리트론, 이익집단론, 다원주의론, 신다원주의론, 하위정부론 등이 있다.
이러한 기존 모형들은 정책과정에 주도적인 정책결정권을 행사하는 세력이 공식적인 권한을 가진 정부 혹은 민간부문 어디에 있는가에 따라서 분류된다. 정책결정의 주도권이 민간부문에 있다고 보는 모형으로는 국가의 소극적인 역할을 가정하는 이익집단론과 다원주의론을 들 수 있다. 그리고 신다원주의론과 하위정부은 정부와 민간부문이 동등하게 정책결정권을 공유하는 모형이라고 볼 수 있다. 엘리트론의 경우는 정책결정의 주도권이 어디에 있는가를 구분하기 어렵다.
기존 모형들은 다시 정책과정의 참여범위가 소수에 의해 이루어지는지 아니면 다양한 참여자의 참여에 의해 이루어지는가에 따라서 분류가능하다. 정책과정의 참여범위가 소수에 의해 이루어지는 소수지배를 보여주는 대표적인 모형은 엘리트론이다. 반면 다원주의론과 신다원주의론, 하위정부론은 정책과정에 참여하는 세력이 다양하고 광범위한 모형으로 분류할 수 있다.

Ⅱ.엘리트 이론
엘리트론은 사회를 지배하고 있는 소수의 엘리트들이 정책결정에 참여하여 정책과정을 주도한다고 보는 것이다. 즉 정책과정에 참여하는 세력이 소수인 엘리트에 의해 이루어지고, 이들에 의해서 국가의 정책이 결정되는 것을 의미한다.

ⅰ)고전적 엘리트 이론
19세기 말부터 고전적 엘리트 이론가들에 의해 정치권력이 국민들에게 평등하게 배분되어 국가의 주요 결정에 영향을 미칠 것이라는 낙관론에 대한 회의가 제기되었다.

참고 자료

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