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과두제의 철칙과 현대정치학적 의의

*은*
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최초 등록일
2007.12.08
최종 저작일
2007.12
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소개글

과두제의 철칙과 현대정치학적 의의 2장분량입니다. *^ㅡ^*

목차

과두제의 철칙과 현대정치학적 의의
Ⅰ과두제의 철칙(iron triangle)

Ⅱ 과두제철칙의 원인
1.주체적 요인
2.객체적 요인
3.환경적 요인

Ⅲ.과두제의 철칙의 현대 정치적 함의

Ⅳ.결론

본문내용

Ⅰ과두제의 철칙(iron triangle)
(1) 과두제의 철칙(iron triangle) - 대규모 조직의 소수 지도자가 권력을 독점적으로 장악하여 지배를 영속화하려는 경향 또는 그렇게 되리라는 명제. 즉, 다수가 소수의 지배에 복종하는 것은 역사의 숙명이다. 과두제 철칙이 나타나는 것은 조직 자체의 특성으로써의 관료제화가 불가피하며, 인간의 대중심리와 권력을 유지하려는 속성 때문이다 한다.
- 보통선거제의 실시에 따른 대중의 시대의 도래와 함께 정서성과 무비판적인 동조를 특징으로 하는 중우(衆愚)와 선동적인 정치가의 역할이 합리적이고 적극적인 시민의 역할을 대체 - 이른바 고전적 민주주의 이론이 상정한 성숙한 개인으로서의 “시민”개념의 형해화와 관련
(2) 미헬스(R.Michels)는 독일 사회민주당 등 대규모 조직의 권한배분과 의사결정을 분석하고, 규모가 큰 조직은 공통적으로 과두제의 철칙이 나타남을 주장하였다.

Ⅱ 과두제철칙의 원인
1.주체적 요인
소수엘리트들은,
① 정치적으로 중요한 지식과 정보를 독점하거나 우월적 보유
② 조직 내 공식적 의사소통기구를 장악하여 지배의 정당성 제고
③ 연설능력이나 자금동원력 등과 같은 정치적 기술을 보유하여 지지를 유도하는 등 몇 가지 자산을 통해 지배를 영속화하려 한다.

2.객체적 요인
(1) 대중은 정서성, 사고능력의 약화, 책임감 결여 등으로 인해서 수동적이고 원자화되어, 이 러한 대중은 엘리트의 지도를 열망한다.
(2) 프롬(E.Fromm) - “인간은 자기보다 큰 사람 또는 어떤 존재의 일부가 됨으로써 그의 개별 적 존재의 격리감을 극복하고 자기가 복종한 힘과 관련을 가짐으로써 자신과 그 힘과의 일 체감을 경험하게 된다”라고 지적하였다.

참고 자료

행정학개론
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