[지방자치][지방자치제][자치단체]지방자치의 본질, 기능, 구조, 현대적 의미, 새로운 모색(지방자치 본질,형태, 지방자치 기능, 지방자치단체 구조, 지방자치의 이점, 지방자치 현대적 의미, 지방자치 새로운 모색)

소개글

지방자치의 본질, 기능, 구조와 현대적 의미 및 새로운 모색 고찰

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지방자치란

Ⅲ. 지방자치의 본질과 형태

Ⅳ. 지방자치의 기능
1. 권력의 분립
2. 국정의 효율적인 수행
3. 책임의 분산과 권력의 안정
4. 시민 지향적인 문제해결
5. 다양한 해결책의 모색
6. 정치지도자의 배양
7. 실질적인 통합
8. 시민 참여적인 시민교육의 활성화

Ⅴ. 지방자치단체의 구조

Ⅵ. 지방자치에서 얻어지는 이점

Ⅶ. 지방자치와 추가경정예산
1. 추가경정예산의 개념
2. 지방자치와 추가경정예산운영
1) 환경
2) 예산과정
3) 예산전략

Ⅷ. 지방자치단체의 재정적 기반 확충
1. 지방세제 운영의 개편방안
1) 자치단체의 과세자주권 확대
2) 지방세목의 단순화 및 비과세․감면제도의 정비
2. 자산관련세제의 보유과세 기능 강화
3. 지방소득세의 도입
4. 지방소비세의 도입

Ⅸ. 지방자치의 현대적 의미
1. 현대인의 삶의 변화
2. 분권과 자치의 확대

Ⅹ. 지방자치의 새로운 모색
1. 주민과 함께하는 지방자치의 구현
2. 지역에 대한 자존심과 애정 가꾸기
3. 모방과 획일로부터의 탈피

Ⅺ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

지방화시대로 가는 길목을 가로막는 가장 큰 장벽은 지역할거주의의 망령이다. 지역할거주의는 특정지역에 연고를 둔 정치세력이 지역의 토호세력과의 강한 유대관계를 토대로 지역여론을 장악하고 이에 의거해 해당지역에서의 배타적인 권력을 행사하는 퇴행적인 정치구조이다. 이는 정상적인 정당정치의 존립을 불가능하게 하며 인맥중심의 붕당정치로 인해 정치권의 개혁을 가로막고 극단적인 지방정치의 파행을 야기한다. 좁은 땅 안에서 사분오열된 지역정치구조가 이를 잘 웅변하며, 이를 그대로 놔두고서는 통일로 가는 길은 말할 것도 없이 진정한 지방자치의 발전을 기대하기 어려운 것이 사실이다.
지역할거주의는 우리 정치의 가장 전근대적인 유물이며, 망국적인 지역분할구도의 타파야말로 우리 정치를 정상화시키기 위한 일차적 과제라 할 수 있다. 부산-경남, 대구-경북, 호남, 충청, 수도권 등 각 지역마다 그 지역을 기반으로 하는 지역당이 출현하게 되는 양상이 빚어진다면, 이는 앞으로 정치적 기득권을 수호하기 위한 철저한 담합구조로 정착될 가능성이 높으며, 새로운 정치세력이 성장할 공간을 심각하게 제약하고 말 것이다.
그렇다면 지역할거주의를 넘어 지방화시대로 가는 길에서 우리가 관심을 가져야 할 대목은 무엇일까. 처음은 우선 정치적 경제적 의미의 자립이다. 인력과 정보와 돈이 중앙에 다 몰려있는 상황에서, 지방자치는 요원하다. 그것은 지방자치단체의 힘을 키워내는 것을 통해서만 가능하다. 지방자치단체의 권능이 강화되고, 그로 인해 높은 생산력과 지방의 독특한 개성을 살려낼 수 있는 지방정부가 하나둘 자리잡아 나간다면 민족 전체의 저력이 배가됨은 당연한 것이다. 다음으로 지방자치단체의 공정하고도 불편부당한 운영이 중요한 과제로 제기된다. 각 지방자치단체의 장들이 당리당략에 따라 자치단체를 운영해서는 안되며, 특정 정당에 소

참고 자료

없음