프랑스 정치체계 준대통령제

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"두 차례의 공화정과 두 차례의 제정 및 한 차례의 왕정복고 경험"
< 제 3공화정 성립(1875)>
▶ 정치체제의 지속적 안정과 민주주의 '공고화 이룩' + 의원내각제 채택
행정부에 대한 입법부의 우월적 지위를 바탕으로 유지
▶BUT, 의회의 정부에 대한 우위의 원칙
→ 잦은 개각을 초래,
행정부의 만성적인 불안정
이러한 내각 불안정은 다수당의 난립된 정당체제에서 조장`

<1946년 제 4공화정 성립>
▶내각 불안정 해소→ 행정부권한 강화
BUT, 불안정은 해소되지 않고,무능한 통치체제로 판명
▶알제리 사태(1954)→ 프랑스 국내 정치를 알제리 독립을 지지하는
세력과 반대세력으로 양분하면서 제 4공화정 최대 위기

▶1958년 헌법은 이전 헌법과 Different!
1) 국가수반인 대통령의 권한을 획기적으로 확대·강화시키고 의회의 권한을 상대적으로 약화시킴
제 3·4공화정에서는 입법부의 선거를 통해 대통령선출
2) 국회의원 및 지자체 (코뮌)장으로 구성된 대규모 선거인단이 대통령 선출
(국민주권 위임자가 되기 직전의 잠정적이고 과도기적 선출방식)
⇒4년 후 대통령 직선제 개헌

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