[정책학원론 A+자료] 낙태금지법에 관한 정책사례 보고서-낙태금지법의 제정과 폐지 과정을 중심으로

소개글

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목차

1. 서론
1.1. 정책사례 선정이유
1.2. 정책사례의 의의와 연구의 필요성
1.3. 연구의 이론적 배경
1.4. 문헌연구

2. 정책과정 단계별 조사를 근거로 한 정책사례 분석
2.1. 정책 의제형성 및 정책결정 단계
2.2. 정책 집행단계
2.3. 정책 평가단계
2.4. 정책 변동단계

3. 정책사례의 평가와 실천적 함의
3.1. 정책사례의 개입 내용 평가
3.2. 정책사례의 실천적ㆍ이론적 함의

본문내용

1.1. 정책사례 선정이유
다년간 ‘뜨거운 감자’ * 정치적·사회적으로 중요한 일이지만 현실적으로 다루기 어려운 미묘한 문제를 일컫는 용어
였던 사회적 이슈 가운데 하나는 낙태금지법이라고 말해볼 수 있겠다. 낙태금지법은 관련 법이 제정될 때부터 헌법불합치 판정이 날 때까지 무수한 논란과 비판, 그리고 이해관계자의 찬반 논거에 휩싸여 왔다. 여성의 자기결정권과 태아의 생명권 중 무엇을 우선시해야 하는가에 대한 논의에 쉽사리 답할 수 없을 만큼 난제였기 때문이다. 2017년에는 ‘낙태죄 폐지와 자연유산 약물 합법화 도입’에 대한 청와대 국민 청원글에 23만 명이 동의하기도 했다. 청원이 진행되는 당시, 본인 또한 낙태금지법과 관련된 조치의 불합리성을 인식하게 되었다. 따라서 당시 청원에 동의하기도 한 만큼 낙태금지법의 폐지와 앞으로 정부의 입법 예고에 대해서 많은 관심을 가지고 있었다. 이러한 관심을 바탕으로 본 레포트에서는 낙태금지법의 개정과 폐지 과정을 중심으로 하여 정책사례를 분석해보고자 한다.

1.2. 정책사례 의의와 연구의 필요성
임신중절이 원칙적으로 금지되기 시작한 것은 1953년에 형법이 제정된 후부터이다. 낙태금지법을 위반할 시에는 중절을 행한 여성과 의사까지 처벌되었다. 그 후 1970년대 산아제한 정책 속에서 <모자보건법>에 임신중절을 예외적으로 허용하는 경우를 제시하였지만, 매우 제한적인 범위에 머물렀다. 그 후로부터 법 개정을 주장하는 다양한 이해관계자들에 의해 논의가 진행되었으며 2019년에 헌법재판소에서 낙태죄 헌법불합치 판결이 내려지기까지 낙태금지법은 수없이 많은 논란에 휩싸였다고 볼 수 있다. 낙태금지법의 제정과 폐지 과정, 그리고 입법에 대한 연구의 필요성은 다음과 같이 이야기해볼 수 있다. 첫째, 인권과 성평등에 대한 관심이 높아지고 있는 사회경제적 환경 변화 가운데 여성들의 자기결정권을 심각하게 침해해왔던 낙태금지법의 제정과 폐지 배경을 살펴볼 필요가 있다.

참고 자료

BBC NEWS 코리아, "낙태죄: 2021년, '임신중지 처벌은 끝났다", 2021.01.04
국가법률정보센터-모자보건법 8조(현재 14조)
네이버 지식백과-두산백과, “낙태”
네이버 지식백과-서울대학교병원 의학정보, “유산”
이병량, “낙태 규제 사례 연구: 도덕과 현실의 사이에서”, 한국행정연구원, 2018.
정책학원론 11주차 강의안-정책집행: 관련 논의
정책학원론 13주차 강의안:-정책변동: 이론적 모형과 사례분석
최우리, “일제강점기 때 시작된 낙태죄‘ 처벌 107년 역사 살펴보니”, 한겨레, 2019.04.11
한혜인, “낙태 반대 목소리에도 입법 공백 1년…현장은 '혼란'”, 데일리굿뉴스, 2021.11.24