행정학개론 과제- 시대에 따라 변화하는 행정과 국가

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행정은 상대적이고 역동적인 특성을 띠는 고도의 합리성을 수반하는 인간의 협동적인 노력의 산물이다. 시대의 흐름에 따라 국가는 다양한 가치관에 영향을 받으며 정부의 조직구조와 기능, 정책의 지향점, 정부와 시장 및 시민 관계 등의 측면에서 많은 변화가 발생한다. 행정이 추구하는 본질적인 가치는 그대로지만 이를 실현하기 위한 수단적 가치와 행정이념은 다양하게 변화하고 행정이 영향을 미치는 범위와 주제 역시 달라진다. 행정은 국민과의 이해관계 속에서 정책을 결정하고 집행하기 때문에 이해관계자 사이의 협상과 타협이라는 '정치'가 개입되기 마련이다. 절대 국가는 행정의 직접 생산자, 작은 정부 체제이다. 명확한 삼권분립이 제대로 구축되지 않은 상태로 절대 군주에게 권력이 집중된 상태이다. 부국강령, 영토보존, 기본적인 국정 운영과 같이 작은 범위의 한에서 직접 국가를 운영하는 체제이다.

참고 자료

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