우리나라 지방정치의 특징 및 활성화 방안

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 배경
Ⅲ. 우리나라 지방정치의 특징
Ⅳ. 우리나라 지방정치 활성화 방안
Ⅴ. 결론

본문내용

우리나라에서는 일찍이 중앙집권체제가 확립되었다. 즉, A.D. 1~4세기에 벌써 중앙집권체제가 확립되었고 그 후 국력의 성쇠에 따라 강약의 차이는 있었으나, 우리나라에는 중앙집권적 통치체제가 일관되게 시행되어왔다.(최창호·강형기, 2016: 65).
지방행정은 역대 왕조가 파견한 외관에 의하여 수행되었고, 그 행정에 지방주민의 의사를 반영하는 길은 없었다. 일제 강점기에는 외관상으로는 근대적인 지방자치제를 채택하였으나 실제는 식민통치적 관료행정이었고, 대한민국 수립 후에는 민주적 지방자치제도를 채택하였으나 그 시행에 많은 우여곡절과 시행착오를 겪고있다.
최근 세계화의 흐름, 중앙집권의 폐해 극복, 사회경제의 성숙, 신 공공관리주의 등의 영향으로 인해 많은 국가에서 지방분권화의 중요성을 인식하여 이를 확대해 나가고 있다. 그러나 여전히 우리나라의 지방정치는 활성화되어있지 않다.
지방정치가 활성화될 경우 자유의 확보, 참여를 통한 시민교육, 효율성의 추구, 정책 실험장의 역할 수행 등의 이점을 가져올 수 있기에 우리나라는 민주주의의 확보를 위해 지방정치 활성화를 도모할 필요가 있다.
이번 과제에서 나는 우리나라 지방정치가 어떤 특징과 문제점을 가졌는지에 대해 진단하고 선진국과 비교하여 우리나라 지방정치 활성화를 위한 개선방안을 탐구해보고자 한다.

Ⅱ. 이론적 배경
지방정치이론은 초기에 지방정부 내에서의 권력 관계 즉, 지배·피지배 관계를 규명하는데 주로 초점을 두고 있었다. 1950년대 이후 지방정치이론은 엘리트이론과 다원론의 논쟁이 양대 진영을 이루었다. 지방정치의 권력 관계에 관한 엘리트이론과 다원론의 주장은 다음과 같다.

1) 권력 엘리트이론
‘권력 엘리트이론’은 엘리트들이 통치과정에 있어 지배적인 역할을 담당하고 있다고 보고 소수 권력 엘리트를 연구하는 것이 정부의 활동을 이해하는 가장 효과적인 방법이라고 보는 것이다

참고 자료

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