지역사회복지 실천을 위한 프로그램 실행에 지역주민 참여의 필요성에 대하여 토론하시오

목차

I. 주민참여의 의의
II. 지역주민 참여의 필요성
III. 주민참여의 유형

본문내용

지방자치 개념을 수용한 사회복지행정의 효율적 운영이란 주민의 의사가 충분히 행정에 반영되었을 때 그 가치가 인정된다. 이는 사회복지정책을 프로그램화하여 클라이언트에게 서비스로 제공하는 과정에서 업무별로 진행되는 단계에서 주민들의 의사나 욕구가 어느 정도 수용되고 배려되었는가의 여부가 중요하다.
지역의 사정과 문제를 잘 파악하고 있는 주민들의 의견을 토대로 지방의회와 지방자치단체가 지역복지문제를 해결하기 위해 정책을 수립하고 현실성 높은 정책집행을 시행한다면 지역 특성에 맞는 정책 효과를 얻을 수 있다.

I. 주민참여의 의의
기존에는 주민을 객체적 관점에서 이해하였으나, 지방자치가 활성화되면서 지방행정체계 외부에 존재하는 소비자나 고객, 그리고 평가자로서의 지위를 지닌 주권자적 개념이 보다 강화되고 있다. 이는 기존의 지방자치에서 주민을 관료제적 방식의 객체로 이해하던 방식에서 이제는 보딴 효과적인 결과를 얻기 위한 파트너십의 관계로 주민들을 이해하고 있는 것이다. 라서 주민감여는 보다 효율적인 행정성과를 얻고자 하는 민주적 행정활동의 하나로서 이해되고 있으며, "해당 지역주면이 공적 권한이 부여된 사람들의 행위에 영향력을 미칠 의도로 정책 결정이나 집행과정에 참여하는 것"으로 정의한다. 주민참여의 개념을 보다 구체화해 보자.
첫째, 주민을 주체적으로 이해하는 측면이다. 일반적으로 주민참여는 주민이 주체가 되어 해당 자치단체에 영향을 미쳐 주민이 기대하는 수준이나 목표를 달성하는데 의미를 두고 있지만, 최근에는 해당 행정기관이 주민의 지지를 확보하여 효과적인 행정을 수행하기 위한 적극적인 수단으로 이해하고 있다.
둘째, 주민을 참여의 객체로 이해하는 측면이다. 지역주민은 정책의 형성이나 결정과정에 참여하는 수단이나 채널이 확보되어 있더라도 실질적으로 참여하기 위해서는 많은 노력을 요구받는다. 따라서 일반적으로 참여 활동이 수월하게 진행되는 정책집행과정에서 주민참여가 주로 이루어진다.

참고 자료

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