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Woodrow Wilson의 연구와 N. Henry의 연구 논문 번역

*현*
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최초 등록일
2014.10.14
최종 저작일
2014.03
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목차

I. 행정의 연구 논문 요약
1. 행정연구의 목적
2. 행정학의 영역
3. 행정학의 연구방법
4. Woodrow Wilson의 연구에 대한 소고
5. 참고 문헌

Ⅱ. 행정학의 역사 논문 요약
1. 행정학의 개요
2. 출발점
3. 행정학의 발달과정에 따른 분류
4. 분리주의의 세력 : 과학과 사회, 그리고 신행정학
5. 친부와 양부 : 파라다임Ⅲ과 Ⅳ의 영향에 대한 평가
6. 파라다임 : 행정학으로서의 행정학
7. N. Henry의 硏究에 대한 小考
8. 참고 문헌

본문내용

o 윌슨의 행정의 정의는 당시의 시대적 사상 반영 → 오늘날 국가활동의 다양성으로 행정의 정의도 그만큼 다양해짐.

o 행정방법의 체계화
- 행정연구의 목표는 경제적 시도로부터 발생하는 혼란과 비용으로부터 행
정방법을 보호하여 그들을 깊이 안정된 원리의 토대 하에서 행정방법을 체계화하여야 하므로 인사문제 방법을 고치고 나아가서 행정기능을 적절하게 송정하고 행정조직과 활동을 좀더 나은 방법으로 개선시키려고 노력

<중 략>

모든 행정원리에는 이에 반대되는 각각의 원리가 있음을 간파함으로써 모든 원리를 비현실적인 것으로 만들어버렸다. 예를 들어 전통적인 행정학문헌에서는 관료제가 효과적으로 명령을 전달하고 수행하기 위해서는 좁은 '統制範圍(span of control)를 가지고 있어야만 한다고 주장한다. 이것은 관리자가 단지 한정된 수의 부하만을 통제할 수 있다는 사실을 의미한다. 부하의 수가 한정된 범위를 넘을 때, 명령전달은 점차 왜곡되고 통제는 점차 비효과적이 될 뿐만 아니라 해이해지게 된다. 통제범위의 원칙은 어느 정도까지는 이치에 맞는 점도 있다.

<중 략>

두 번째의 진전으로는 '新行政論'의 발전을 들 수 있다. 1968년 왈도는 신행정론에 대한 젊은 행정학자들의 모임에 주관하였는데, 그 모임의 내용은 1971년 「新行政學指向」(Toward a New Public Administation)이라는 이름의 책으로 발간되었다. 新行政論은 능률성, 효과성, 예산, 행정기술과 같은 전통적 현상의 검증에 관심을 기울이기보다는 오히려 규범적 이론, 철학, 행동주의(activism)에 보다 많은 관심을 보였다.
신행정론은 윤리, 조직내 개개 구성원의 발전, 관료제와 고객과의 관계, 도시화, 기술화, 폭력과 같은 포괄적인 문제를 다루었다. 신행정론은 「新政治論」(The New Pilitical Science)과 그 궤를 같이 하는데, 신정치론은 신행정론과 동시에 진행된 학문적 흐름으로써, 젊은 정치학자들에 의해 이제는 무의미해진 行態革命에 종지부를 찍고 좀더 규범적인 문제에 대한 주장을 펴려는 학문적 활동을 말한다.

참고 자료

Woodrow Wilson, ‘political Science Quarterly’ Vol. 2, No, 2(June 1887),
pp, 197~222
‘대한민국 정책지식 생태계’, 강원택, 삼성경제연구소, 2007
‘행정의 역사와 이론’ 이병철, 금정출판사, 2001
A Review of ‘Woodrow Wilson and the Roots of Modern Liberalism; American Progressivism: A Reader’, Carl Eric Scottctives Perspectives on Political Science Vol. 39, 2010년
‘미국 정치학에서 국가 개념의 위상과 역할 : 다원주의 이전 미국 정치학의 실천적 성격을 중심으로’ 손병권 한국사회역사학회, 학술지담론 통권49호 2013년
‘행정학의 새로운 이해’, 정정길, 대명출판사, 2002년
‘행정학의 연구방법론에 관한 분석적 고찰’, 한원택, 성공회대학교 논문집, 제 29집 2010년
'행정학 원론', 이상홍, 학성사, 2011년
'한국행정학의 기본문제들', 백완기, 나남출판, 2007년



*현*
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