[행정학개론] 관료제의 개념과 특성 및 유형(지배유형에 입각한 관료제, 역사적 발달과정에 입각한 관료제, 규칙준수 여부에 의한 관료제)
- 최초 등록일
- 2014.04.24
- 최종 저작일
- 2014.04
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목차
1. 관료제의 개념
2. 근대 관료제의 특성
3. 근대 관료주의의 성립 배경
4. 관료제의 유형
1) 지배유형에 입각한 관료제
2) 역사적 발달과정에 입각한 관료제
3) 규칙준수 여부에 의한 관료제
5. 참고문헌
본문내용
- 관료제의 구조적 측면과 기능적 측면 및 구조 기능적 측면으로 나누어 볼 수 있습니다
· 구조적 측면 : 관료제는 대규모 조직이 피라미드형으로 구성되어져 있습니다. 구조적 측면에서 관료제를 보는 학자들은 주로 사회학자들로서 막스 베버 등을 들 수 있습니다.
· 기능적 측면 : 기능적 측면에서 관료주의는 정치권력을 장악하고 있는 집단을 의미하며 주로 정치학자들이 이 견해를 주장하고 있습니다. 대표자인 학자는 라스키와 막스를 들 수 있습니다.
· 구조기능적 측면 : 리그스는 구조 기능적 측면에서 관료제를 모색하고 있습니다.
<중 략>
a. 보호 관료제: 플라톤 시대나 공자시대처럼 모범적인 관료가 중앙집권적 정부를 토대로 백성을 보호하는 관료제형태입니다.
b. 신분관료제: 사회계급의 성격이 반영된 관료제로서 명치시대의 일본정부를 예로 들 수 있습니다. 즉 보호 관료제와 신분관료제를 합하여 절대관료제라고 합니다.
c. 정실관료제: 미국의 잭슨 대통령시대처럼 관료제의 구성원을 인연이나 정치적 충성심, 당파심에 의해 임용하는 관료제를 말합니다.
d. 실적관료제: 공직의 능률적인 수행을 위해 관료를 임용함에 있어서 능력, 자격에 이해서 임용하는 제도를 말합니다.
참고 자료
제갈돈, 김병규 외 저, 행정학 개론, 법문사 2014
김헌 저, 블루 행정학개론, 배움 2014
송상호 저, 행정사 행정학개론, 새롬에듀 2014
박경효 저, 행정학, 월비스 2013