사회복지 조직에서 관료제와 관련된 논쟁을 정리해 보았습니다.
- 최초 등록일
- 2013.03.10
- 최종 저작일
- 2012.09
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소개글
사회복지 조직에서 관료제와 관련된 논쟁을 정리해 보았습니다.
목차
1. 사회복지 조직에서 관료제와 관련된 논쟁
(1) 관료제적 병폐 I- 크리밍 현상
(2) 관료제적 병폐 II- 활용 수준의 조작
2. 관료제를 사회복지조직에 적용할 때 나타날 수 있는 기능적 측면
본문내용
1. 사회복지 조직에서 관료제와 관련된 논쟁
(1) 관료제적 병폐 I- 크리밍 현상
서비스 조직들의 관료제적 병폐들 가운데 대표적인 것이 ‘크리밍’ 현상이다.
크리밍 현상이란 서비스 조직들이 접근성 메커니즘을 조정하여 보다 유순
하고 성공 가능성이 높은 클라이언트들을 선발하고 비협조적이거나 어려울
것으로 예상되는 클라이언트들을 배척하는 경향이다. 모든 전문직은 자신들
의 개입전략에 잘 맞아 떨어지는 그래서 결과가 성공적으로 나타날 가능성
이 높은 케이스들을 선호하려는 경향을 자연스럽게 갖고 있다. 특히 민간 사
회서비스 기관들에서는 클라이언트 선별에 따르는 재량권 행사의 폭이 공공
기관들에 비해 넓기 때문에 이러한 크리밍 현상의 문제가 두드러지게 나타
날 수 있다.
<중 략>
둘째 일반적인 행정에서의 관료제의 병리 실태에서 볼 때 형식중의적인 면
에서 살펴 볼 수 있겠다. 민주주의 국가에서 법에 의한 행정이 필수적이므로
모든 행정활동은 법에 근거를 두고 법에 의해 행해져야 한다는 것은 당연하
다. 그러나 법규의 존중이 지나쳐 법의 목표나 정신을 그르치는 일이 많아
부패의 원인이 외는 경우가 많다. 이런 경우에 있어서 휴먼서비스라는 개념
과 밀접하게 관련되어 있는 사회복지행정의 독특성에 있어 존재지향적 인간
관이 아닌 인간의 가치를 사물로서 다루게 될 수 있는 사물-지향적이 될 수
있다.
참고 자료
사회복지행정 (김영종, 학지사)
한국관료제의 병리현상과 개선방안에 관한 연구(유창희,2008)