A+ 관료제와 민주주의의 관계에 대해서 논하시오 (조화)

소개글

관료제와 민주주의의 관계는 결코 떼레야 뗄 수 없는 관계인데 이들간의 관계에 대해서 먼저 공존되는 부분과 상충된 면, 관료제가 민주주의를 위협하는 부분을 살펴본 뒤 조화를 이루어야 한다는 형식으로 적혀있습니다.

목차

Ⅰ.서론

Ⅱ.
1. 관료제와 민주주의의 상생
2. 관료제와 민주주의의 상충
3. 관료제강화에 따른 민주주의에 대한 위협

Ⅲ. 결론
4. 관료제와 민주주의의 조화

본문내용

Ⅰ.서론
민주주의의 핵심이 되는 속성은 주권은 국민에게 있으며, 이를 실현하기위해 정치를 하는 것이다. 이처럼 민주주의는 정치적 개념이고 반면, 관료제는 행정적인 개념이다.
민주주의가 목표의 수행을 위해서는 능률성을 기본원리로 하는 조직이 필요한데, 이런 능률성을 기본원리로 하는 조직이 관료제이다.
왜 정부 관료제가 계속해서 성장 해 올 수밖에 없었을까? 이들이 계속 증가하면 민주주의의 정치와 원리에 어떤 영향을 미칠까?
현재 관료들이 성장해옴에따라 많은 정책 결정기능이 관료들에게 주어지고 있다. 법규 제정, 중대 사안 결정등의 정책 결정기능은 원칙적으로는 주권을 가진 국민을 대표하는 집단인 정치(의회)에서 한다. 그러나 실제로는 의회에서 결정은 하지만 법안 올리고, 심사, 업무 수행하는 것 80%이상을 행정부(정부관료)에서 한다. 이는 그만큼 정책 결정하거나 입법 함에 있어 공무원의 수가 많아 졌고 그들의 힘이 커졌다는 것을 뜻한다. 설령, 의회가 정책을 자기들이 입안해서 결정한다고 하더라도 골격만 잡을 뿐, 상세 내용은 관료가 결정을 한다. 이처럼 관료들이 성장함에따라서 의회가 제기능을 제대로 발휘 못하는 현상이 나타난다. 왜 그런 현상이 발생하며, 왜 관료제와 민주주의는 같이 살아야 하고, 어떤 점이 다르며, 이 다른점을 어떻게 극복해야 하는 것이 숙제이다.

Ⅱ.
1. 관료제와 민주주의의 상생
관료제와 민주주의는 현대사회의 양대 지주이다.
*첫째, 현재의 실적주의에 입각한 관료제는 충원 과정에서의 기회균등의 촉진한다. 이는 민주주의가 지향하는 형평성의 원리와 부합하는 것이다.

*둘째, 관료제는 규칙에 의한 관리를 지향하는 데, 이는 민주주의가 지향하는 “법 앞의 평등” 사상(평등한 집행)과 일치하는 것이다.

참고 자료

없음