경제정책해석본

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유럽경제정책

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경제적, 사회적 진보(progress)와 삶, 근로조건의 지속적인 발전은 EU의 기초적인 목표이다. 이 목적들은 1957년 EEC(지금의 EU)를 설립한 로마조약에서 정해졌다. 그럼에도 불구하고, 50년 밖에 지나지 않은 지금, EU는 12개의 국가가 단일통화를 쓰는 세계 2위의 경제협력체로 발전 한 것은 큰 업적이기도 하다.
EU가 탄생할 무렵, EU는 확연히 다른 국가 경제들로 이루어져있었다. 상품이 국경을 통과할 시, 문서업무, 납세 등의 이유로 많은 시간이 걸리었다. 그 때와 반대로 현재는, EU는 기본적으로 하나의 경제권역이다. 상품들은 자유롭게 국경을 통과한다. 더군다나, 50년 전에는 상상조차 힘들었지만, 이젠 사람, 자본, 서비스 업체(Service Providers) (예를 들어, 항공, 은행, 통신업체)들도 자유롭게 이동하며, EU안에서 어느 정도의 자유를 가지고 경영을 하고 있다.
이 와 같은 업적들은, ‘경제 통합’으로 알려진 과정에 의해서 지속적으로 국가 간 경제의 경계를 허물면서 이루어졌다. EU는 이것에 안주할 수 없다. EU시민들의 개선된 삶의 질에도 불구하고, EU는 아직 국제적으로 충분한 경쟁력을 갖추고 있지 못하다. 만약, EU가 경제적 잠재력을 극대화 시키지 못한다면, 빈곤층(the less well off)을 위한 튼튼한 사회적 안전망에 투자하는 것이 어려워질 것이다.
아직 완성되지 않은 사업들이 있는 근접한 EU경제 통합조차라도 그것들을 이루는데 많은 도움이 될 것이다. 왜냐하면 경제통합이 성장과 많은 일자리를 불러왔다는 것은, 지난 50년간의 주요 교훈이었기 때문이다.

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미래를 위한 건설

성장가능성과 추가 성장에 대한 깨달음이 늦어질수록 그것은 정부 예산안에 대한 더 많은 압력을 가져다 줄 것이다. 왜냐하면 그들은 연금과 성공적인 경제로부터 공공 서비스와 연금을 지불하기 위한 세금 수입이 필요하기 때문이다.
기대 수명이 늘어나고, 일찍 은퇴하고, 출생율이 떨어지고 의료 기술의 발전이 가능하게 될 것이라는 기대가 증가하면서 연금과 의료 서비스를 연금과 의료 서비스를 지불하는 데 어려움이 점점 커지고 있다고 정부는 생각한다. 오늘날의 노년층에 대한 연금과 의료 서비스는 경제활동인구의 분담으로 이루어진다. 오늘날 유럽에서는 한 명의 연금 생활자를 위해 4명의 근로자가 있어야 하지만, 2040년에는 이 비율이 2명에서 1명 정도일 것이다.

참고 자료

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