[사회복지]국민연금의 문제점과 개선방안
- 최초 등록일
- 2010.04.22
- 최종 저작일
- 2010.04
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[사회복지]국민연금의 문제점과 개선방안
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“현행 국민연금은 시한폭탄”
정화원 의원 "국민연금 예외·체납자 75%…징수대책 촉구"
월소득 360만원 연금가입자, 20년 내면 월57만원 받아
여야 합의 ‘국민연금법’ 보험료율 9%, 급여율 40%로 60%가 최저생계비 미만 수령 국민연금 고갈 2047→2061년
국민연금 기금운용위원회 전원 민간 전문가로 구성
구조개편 확정…복지부서 관장하되 운용본부는 公社 전환
<들어가는 말>
<본 론>
1. 국민연금제도의 문제점
2. 국민연금제도의 개선방안
<맺는 말>
본문내용
<본 론>
1. 국민연금제도의 문제점
(1) 장기적 재정 불안정
①저출산과 노령화
"국민연금관리공단"의 분석에 의하면 완전노령연금의 지급(20년 가입)이 개시되는 2008년 이후에는 연금급여 지출이 급격히 증가하여 2020년에는 당해년도 적자가 시작되고 2031년에는 적립기금이 완전 고갈될 것으로 전망되고 있다.
이와 같은 현상의 첫 번째 이유는 급속한 인구구조의 노령화에 기인한 것이다.
현재는 우리나라의 노령화율이 매우 빠르게 진행되고 있다는데 문제의 심각성이 있다. 즉, 66세 이상의 노령인구 비율이 7%에서 14%로 되는 기간이 영국은 45년, 서독은 45년, 스웨덴은 85년, 프랑스는 115년이 걸렸지만 우리나라의 경우 22년에 불과할 것으로 전망된다.
그러나 반대로 우리나라의 합계출산율 추이를 보면, 1970년도에만 해도 4.53명 정도의 높은 수준이었지만 그 이후 1980년에는 2.83명, 1990년에는 1.59명, 2002년 현재 1.17명, 2004년 1.16명, 2005년 1.08명으로 세계 최저 수준을 기록하고 있다.
이와 같은 현상을 결론적으로 보자면 기금적립의 주축이 되는 ‘생산인구’와 기금지출의 주 대상이 되는 ‘노령인구’의 반비례적 증가로 인하여 갈수록 ‘생산인구’가 져야할 부양부담은 무거워져 가고, 이는 ‘저출산’과 ‘노령문제’의 근본적인 대책이 없이는 국민연금의 재정 불안은 장기화 될 수밖에 없다.
②재분배의 비합리성
<맺는 말>
이외에도 우리나라 국민연금제도에는 여러 가지문제점들이 있다. 이에 국민들은 국민연금에 대한 기피 현상을 보이고 있다. 그러나 지금의 국민연금은 시행단계이기 때문에 여러 가지 문제가 생길 수 있다고 생각한다. 그래서 우리들은 지금 눈앞에 보이는 문제점에만 급급해서는 안 된다. 어떤 제도이든지 처음부터 완벽하게 이루어질 수는 없기 때문이다.
다만 앞으로 국민연금제도가 나아가야 할 방향에 대해 생각해 보아야 한다. 먼저 제도적 보안이 필요하다. 정부는 기금운용에 대해 국민들이 확신을 가질 수 있도록 기금 운용에 대한 제도적 장치를 마련해야 한다. 또 소득신고의 형평성이 확립될 수 있도록 관계자들은 철저하게 국민들의 소득을 조사해야 한다. 또한 현실성 있는 제도를 확립하여 적극적 홍보와 광고를 통해 국민들이 지금 가지고 있는 불신을 없애주고 여러 가지 이점을 부각시켜 주어야 한다. 이러한 개혁을 통해 국민연금 본연의 취지를 살리는 것이야말로 국민연금제도가 발전하는 지름길이라 생각된다.
연금은 우리가 안락한 노후 생활을 하기 위한 최소한의 조건이 될 수 있다. 또 국민연금은 여러 가지 이점을 가지고 있으며, 복지국가에서
참고 자료
없음