[사회복지] 독일 사회복지발달사

목차

1. 비스마르크의 퇴임까지(1839～1890)
2. 빌헬름 2세 통치하(1888∼1918)
3. 바이마르 공화국(1918～1933)
3. 제 3제국(1933～1945)
4. 독일 연방공화국(1949～1990)

본문내용

<경제적 배경>
서독 사회보장의 역사적 근원은 19세기 후반으로 소급된다. 영국과 프랑스에 비해 산업화의 출발이 늦었던 독일은 1870년대에 와서야 겨우 산업화의 첫 번째 국면이 끝났다. 그러나 1871년 국가통일을 이룩한 후부터 1차 대전이 발발할 때까지 독일 경제는 경이로운 고도의 발전을 거듭하여 프랑스와 영국을 제치고 유럽 제 1의 경제대국으로 부상하였다. 독점과 트러스트가 형성되어 이 시대의 독일경제를 가장 잘 나타내 주는 상징이 되었다.
이에 따라 노동자의 수도 대폭적으로 증가하였고, 노동문제도 종전과는 달리 새로운 양상으로 전개되었다. 경제규모의 확대와 산업구조의 고도화에 힘입어 고전적 형태의 절대적 빈곤은 점차 해소되었으며 어린이와 부녀자 노동은 현저하게 줄어들었다. 그러나 불공정한 분배와 도시화에 따른 주택난 및 심한 물가고에 기인한 노동자계급의 나쁜 생활조건은 새로운 사회적 문제로 대두되었다.
서독의 사회복지제도는 크게 비스마르크 시대의 사회보장법과 제2차 세계대전 이후 기민당 정부에 의한 '사회적 시장경제'의 원리에 의해 이루어졌다. 유럽의 사회보장법의 기원에 관한 연구는 일반적으로 사회보장법의 출발점이 된 사회문제가 크게는 두 가지, 즉 빈곤과 노동문제였음을 밝혀주고 있다. 독일의 경험도 이와는 크게 다르지 않아 산업화를 겪으면서 필연적으로 나타나는 농촌의 빈궁, 농촌인구의 도시로의 이입, 그리고 도시에서의 대량빈민층의 형성 등이 교회와 민간 자선단체 등의 사회사업을 활발히 하는 계기가 되기도 하였다.