[행정학]행정학 요약

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공무원 등을 준비하는 수험생들에게 유용

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본문내용

◎ 요금재 : 유선 텔레비전 요금, 교통, 통신, 전기, 가스, 상하수
공유재 : 자연자원 → 공유재의 비극 공공재 : 국방, 외교, 치안
가치재 : 의료, 교육, 주택, 교통 등, 온정적 간섭주의의 성격, 공공재
와 동일하지는 않음, 국가가 일부 공급,민간도 일부 공급
◎ 규제의 악순환
① Mckie의 `끈끈이 인형효과(Tar Baby Effect)`,`규제의 조임쇄(Regulatory Ratchet)` : 규제가 규제를 낳는다
② Stigler의 `규제의 경제·사회 이론`: 규제를 하나의 상품으로 보고 시장원리에 따라 규제의 편익을 향수하는 계층(이익집단)의 수요와 규제를 공급하는 정치인이나 관료들의 공급이 일치하는 점에서 규제가 발생한다고 보기 때문에 규제는 쉽게 사라지지 않는다고 본다
◎ 공익의 실체설(적극설) : Plato, Held, Rawls, 전체주의(집단주의, 공동체주의)적 관점의 접근방안, 공익 우선주의 입장, 공익은 사익과 구별 되지만 공익과 사익간에 궁극적인 갈등은 없음, 개도국, 비민주적, 합리모형
◎ 신행정론은 반계층제적·비관료제적 조직모형으로서 다원적 권위, Project Team, 상황적 적응성, 조직간의 이동성, 수익자의 참여 등을 특징으로 하는 연합모형을 제시하였다
◎ 양당정치체제하에서는 중위투표자 정리가 나타나나 다당제하에서는 중위투표자 정리가 나타나지 않는다
◎ 신공공관리론에 대한 반론 : 1990년대 들어 등장한 뉴거버넌스, 사회적 자본(신뢰), 역사적 신제도주의, 신공공서비스 이론, 공유재 이론, 시민사회 이론
◎ 정책분석이 문제의 구체적 해결이라는 저차원적 요소와 문제의 구조화(정의)라는 고차원적인 요소를 포함하는 다차원적인 과정이라고 할 때 정책설계는 정책분석의 정의(구조화)와 관련이 있다. 복잡한 문제를 풀기 위하여 저차원적 방법에 분석가가 집착할 때 3종 오류(틀린 문제를 푸는 것)를 범할 수 있으므로 정책설계에서는 문제의 구조화 등 상위차원의 고차원적인 방법을 중시하는 것이다. 따라서 정책설계는 정책목표의 선정이 아니라 정책문제의 정의(구조화)에 해당한다
◎ Blau와 Scott의 조직유형(조직의 수혜자 중심)
① 호혜적 조직 : 수혜자는 조직의 구성원. 정당,노동조합,전문직업단체,종교단체,클럽,이익단체
② 기업조직 : 수혜자는 소유주. 제조회사,은행,보험회사 등 일반 사기업
③ 봉사조직 : 수혜자는 고객집단. 시회사업기관,병원,학교
④ 공익조직 : 수혜자는 일반국민. 각종행정기관,군대,경찰,소방서

참고 자료

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