[주민자치] 주민 자치 센터 운영주체간의 갈등 분석과 해결방안 모색

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 이론적 배경 및 분석의 틀
1. 주민자치센터의 정의 및 운영주체
2. 주민 대표성과 주민참여
3. 갈등의 정의
4. 가설 및 분석의 틀

Ⅲ. 연구 방법
1. 표본의 선정 및 자료 수집
2. 분석 방법

Ⅳ. 연구결과 분석 및 가설 검증
1. 주민자치센터의 운영 주체별 면접결과 분석
2. 가설 검증
3. 연구결과 분석에 대한 논의

Ⅴ. 갈등의 해결방안 모색

Ⅵ. 결어

본문내용

행정이 추구하는 가치, 이념, 사상은 시대의 흐름에 따라 계속 변화되어 왔다. 이는 시대에 따라 행정이나 정책의 주체라 할 수 있는 정부의 역할이 어떻게 바뀌어 왔느냐 하는 문제와 밀접한 관련을 맺고 있다. 따라서 행정이 지향하는 가치 내지는 목적도 조직내부에서의 능률성, 경제성 효과성 중심으로부터 탈피하여 점차로 조직외부와 관련된 가치로서의 사회적 형평, 대응성, 행정의 책임성, 주민의 참여의 문제로까지 발전해 왔다고 할 수 있다.
이러한 변화의 결과로 행정이나 정책은 보다 더 주민의 요구와 이익에 민감하게 대응하기 위하여 수혜자 중심으로 나아가지 않을 수 없게 되었다. 고객중심의 행정은 주민의 권익을 옹호하고 보장하기 위하여 행정의 민주성과 주민대표성을 행정의 전면에 부각시키는 결정적 계기로 작용하게 된 것이다. 위와 같은 배경을 바탕으로 한국에서도 99년 7월부터 주민자치센터가 시범운영에 들어가기 시작했다고 할 수 있다. 그동안의 지방행정조직은 주민들을 위한 주민중심의 민주적인 조직구조가 아닌 중앙의 하부조직으로서 중앙의 경제발전정책을 효과적으로 추진할 수 있는 관리 지향적인 조직구조를 가지고 있었다. 따라서 행정의 목표는 국가정책의 능률적인 수행이었고 지역주민의 의견수렴이나 지역주민의 편의를 도모하기 위한 행정 목표는 설정되지 않았었다. 그러나 민주화시대를 맞이하여 지방행정조직 또한 고객중심의 행정으로의 방향전환이 필요하게 되었다. 그리고 주민의 생활수준이 점차적으로 향상되어 가고 주민들의 의식 수준이 높아져 감에 따라서 주민들의 관심사는 생활의 질을 향상시키는 방향으로 변화되어 가고 있으며, 이를 국가 혹은 지방 자치 단체에 적극적으로 요구하게 되었다.

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