마샬의 복지국가이념을 중심으로 한 우리나라의 사회복지 발달 과정과 향후 발전 방안

소개글

마샬(T. H. Marshall)은 복지국가의 발전을 시민권의 역사적 발전이라는 관점에서 보고 있는 시민권 이론의 선구자이다. 그의 시민권이론은 시민권(citizenship rights) 확립과정에서 복지국가의 정치적, 역사적 맥락을 중시한다. 시민권의 공민권, 정치권 및 사회권이라는 세 가지 권리가 18세기 이래로 순차적으로 누적되면서 발전해 왔다는 것이다. 즉, “정치권은 최초에 귀족계급에게만 주어졌던 것이 중산계급으로 확대되고 그 다음에 노동자 계급으로 확대되었으며 마지막으로 여성에게까지 확대되었다. 마찬가지로 사회권도 처음에는 빈민법의 형태로 요구호자(the needy)에게만 제한되었던 것이 노동계급에게로 확대되고 나중에는 전 국민에게로 확대되었다.”(R.Mishra, 1981)는 것이다.공민권의 보장은 정치권의 확대를 불러왔고, 정치권의 확대는 다시 사회권의 보장을 가능하게 했다. 20세기 들어 사회권은 ‘경제적 복지와 보장의 최소한의 권리로부터 사회적 유산을 누리며 사회의 지배적인 기준에 맞는 시민적인 삶을 영위하는 충분한 정보를 공유할 권리’로 확립되었다. 이 때 공민권은 법률제도에 의해 구현되고, 정치권은 정치제도에 의해 구현되며, 세 번째인 사회권은 사회서비스를 통해 구현된다. 이 세 가지의 권리는 사회적 연대의 형성을 위해 중요하다. 이는 시민권이 완전한 사회 구성원으로서 인정되는 권리이며, 일종의 기본적 평등을 의미하고 있다는 것이다. 이러한 이론을 바탕으로 2차 대전 이후 각국은 국민의 ”사회적 권리“를 신장시키는데 주력하였다. 이로써 전체적으로 구성원의 삶의 질 향상을 위해 노력하는 복지사회가 출현되었다고 볼 수 있다. 시민권 이론은 민주주의의 근간이 되는 원리이며 인간의 기본적인 권리이다. 우리나라의 경우 고대사회에서부터 신분에 따른 계급이 나뉘어져 있었고, 그에 따른 공민권, 정치권에도 한계가 있었으며 성별에 따른 차별도 엄격하였다.

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본문내용

마샬(T. H. Marshall)은 복지국가의 발전을 시민권의 역사적 발전이라는 관점에서 보고 있는 시민권 이론의 선구자이다. 그의 시민권이론은 시민권(citizenship rights) 확립과정에서 복지국가의 정치적, 역사적 맥락을 중시한다. 시민권의 공민권, 정치권 및 사회권이라는 세 가지 권리가 18세기 이래로 순차적으로 누적되면서 발전해 왔다는 것이다. 즉, “정치권은 최초에 귀족계급에게만 주어졌던 것이 중산계급으로 확대되고 그 다음에 노동자 계급으로 확대되었으며 마지막으로 여성에게까지 확대되었다. 마찬가지로 사회권도 처음에는 빈민법의 형태로 요구호자(the needy)에게만 제한되었던 것이 노동계급에게로 확대되고 나중에는 전 국민에게로 확대되었다.”(R.Mishra, 1981)는 것이다.
공민권의 보장은 정치권의 확대를 불러왔고, 정치권의 확대는 다시 사회권의 보장을 가능하게 했다. 20세기 들어 사회권은 ‘경제적 복지와 보장의 최소한의 권리로부터 사회적 유산을 누리며 사회의 지배적인 기준에 맞는 시민적인 삶을 영위하는 충분한 정보를 공유할 권리’로 확립되었다. 이 때 공민권은 법률제도에 의해 구현되고,

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