헌법, 헌법개정한계의 내용, 즉 헌법개정한계의 사유(초헌법적 사유, 헌법내재적 사유, 실정헌법상 사유) 세 가지에 대하여 설명하고 헌법 제128조 제2항은 어느 사유에 속하는지도 적시하시오.

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2021.08.24
최종 저작일
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목차

1. 헌법개정한계의 내용, 즉 헌법개정한계의 사유((i) 초헌법적 사유, (ii) 헌법내재적 사유, (iii) 실정헌법상 사유) 세 가지에 대하여 설명하고 (iv) 헌법 제128조 제2항은 어느 사유에 속하는지도 적시하시오.

2. 헌법전문의 “정치·경제·사회·문화의 모든 영역에 있어서 각인의 기회를 균등히 하고, 능력을 최고도로 발휘하게 하며 자유와 권리에 따르는 책임과 의무를 완수하게 하여, 안으로는 국민생활의 균등한 향상을 기하고” 부분이 갖는 규범적 함의를 모두 서술하시오.

3. 헌법 제119조 제2항 “국가는 (…) 시장의 지배와 경제력의 남용을 방지(…)를 위하여 경제에 관한 규제와 조정을 할 수 있다.”는 규정에서 정당한 공익으로 인정된 독과점규제를 실현하는 수단은, 동조 제1항 “대한민국의 경제 질서는 개인과 기업의 경제상의 자유와 창의를 존중함을 기본으로 한다.”는 규정을 고려할 때 어떤 방법이어야 하는지를, 헌재 1996. 12. 26. 96헌가18 결정에서 독과점 규제의 목적과 그 적합한 방법에 관한 설시를 인용하여 설명하시오. 간접인용이든 직접인용이든 판례의 정확한 인용 방식에 의하시오.

4. 아래 사안의 가상의 법률인 A법 제11조와 제12조의 위헌 여부를 아래 표준목차에 제시된 항목을 모두 논하면서 논증하시오.

본문내용

- 헌법개정은 제정된 헌법을 규정된 개정절차에 따라 본 내용을 유지하면서도 헌법 형식이나 내용을 변경하는 것이다. 이 헌법개정에 대해서 개정무한계설과 개정한계설이 대립되고 있다. 이 헌법개정한계는 ((i) 초헌법적 사유, (ii) 헌법내재적 사유, (iii) 실정헌법상 사유이다.
이들의 의미로는
(i) 초헌법적 사유 : 개정과 제정에 대한 보편적 법원칙 또는 자연법 원리에 의한 개정한계를 뜻한다.
(ii) 헌법내재적 사유 : 헌법을 제정하던 그 시기의 국민적 합의인 헌법의 기본 정의와 가치를 변경할 수 없다.
(iii) 실정헌법상 사유 : 실정헌법 자체에 특정 조항 개정 한계를 규정하고 있는 경우이다.
(iv) 헌법 제128조 제2항 : [제128조 2항은 “대통령의 임기연장 또는 중임변경을 위한 헌법개정은 그 헌법제안 당시 대통령의 대해서는 효력이 없다.”]라고 규정한다. 그러나 우리 헌법 [제70조 “대통령의 임기는 5년으로 하며 중임할 수 없다”]라고 규정하고 있다. 여기서 제128조 2항은 개정당시 대통령의 중임제한을 막는 개정한계규정으로서 기능한다. 따라서 이 경우 앞서 설명한 세 가지 사유 중 실정헌법상 사유에 해당한다고 볼 수 있다.

2. 헌법전문의 “정치·경제·사회·문화의 모든 영역에 있어서 각인의 기회를 균등히 하고, 능력을 최고도로 발휘하게 하며 자유와 권리에 따르는 책임과 의무를 완수하게 하여, 안으로는 국민생활의 균등한 향상을 기하고” 부분이 갖는 규범적 함의를 모두 서술하시오. (3강 참조, A4 0.5페이지[10줄] 내외)

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