[한국 근대이전 사회복지 역사] 우리나라의 삼국시대, 고려시대, 조선시대 사회복지의 발달

목차

1. 삼국시대
2. 고려시대
3. 조선시대

본문내용

우리나라의 사회복지도 다른 나라와 같이 여러 가지 동기가 복합적으로 작용하여 발달해 왔다. 단군의 건국이념은 홍익인간이었으며, 고대사회부터 두레나 계 등 민간 차원의 상부상조 전통이 강했고, 취약계층에 대한 구휼이 종교적 배경으로 일찍부터 실시되었다. 조선시대까지 사회복지는 대개 구빈정책을 중심으로 이루어져왔으며, 그 후 정부 수립을 거쳐 1960년대에 와서야 근대적인 의미에서의 사회복지체계가 확립되었다.

(1) 삼국시대

삼국시대의 구빈사업은 원시공동체의 관습이 남아 있어서 씨족이나 부족의 결합이 강했기 때문에 개인의 문제가 대개 공동체 내에서 해결되었다. 우리나라 역사 기록에 나타나는 구빈사업 가운데 가장 오래되고 일반화되었던 제도는 '창'이라고 할 수 있다.
창은 양곡을 비축해 두는 창고로, 원래 목적은 전시에 군량미를 확보하는 것이었지만 빈민구제에 많이 활용되었다. 삼국은 이러한 창 이외에 다음과 같은 구빈사업을 공통적으로 실시하고 있었다.
첫째, 관곡의 진급(販給)은 정부에서 비축하고 있는 관곡을 여러 형태의 재난을 당한 백성들에게 구제하는 것이다. 둘째, 사궁구혈(四窮쓿It)은 무의무탁한 빈민을 구제하는 것으로, 사궁이란 환과고독(脚寡孤獨)을 지칭한다. 셋째, 조세감면 사업은 자연재해로 인하여 심한 피해를 입었던 지역의 주민들에게 그 재해의 정도에 따라 조세를 감면해 주는 것이다. 넷째, 대곡자모구면(貸穀子母俱免)은 춘궁기에 백성들에게 대여한 관곡을 거두어들일 때 재해로 인해서 흉작이 되면 상환 시 그 원본과 이자를 감면해 주는 것이었다.

참고 자료

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