시민참여의 이해 - 시민참여의 개념, 사회참여(자원결사제의 개념과 종류 및 기능)

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목차

1. 시민참여의 개념

2. 사회참여: 자원결사체
(1) 자원결사체의 개념과 종류
(2) 자원결사체의 기능

3. 정치참여
(1) 개념과 종류
(2) 기능

본문내용

1. 시민참여의 개념

시민참여(civic/citizen participation/engagement)는 사회참여(social participation)나 정치참여(political participation)와 혼용되어 용어상의 혼란이 있다. 우선, 시민참여는 시민의 비정치적인 사회참여를 지칭하기도 하고(Campbell 2004, Theiss-Morse and Hibbing 2005 참조), 시민의 정치참여를 지칭하기도 하며(Arnstein 1969; 이승종 1993, 2006), 혹은 그 둘을 포괄하는 의미로 사용되기도 한다(박희봉 2006; 주성수 2006; Verba, Schlozman and Brady 1995; Putnam 1993a, 2000). 게다가 시민참여의 개념을 협의와 광의로 나누어, 협의는 정치참여, 광의는 정치참여와 여타 사회참여를 포괄하는 것으로 구분하기도 한다(배귀희 ․ 임승후 2009). 다음으로, 사회참여는 지역사회나 사회단체에의 참여를 지칭하거나(박영도 2007; 윤상철 2007), 정치참여와 사회단체참여를 포괄하는 의미로 사용하거나(박희봉 등 2009), 특히 여성이나 노인 관련 연구들에서는 이들의 정치 · 경제 · 사회 · 문화 활동에의 참여를 통칭하기도 한다(심영희 1992; 이소정 등 2007). 다만, 정치참여는 일반시민이 정부의 구성이나 정책에 관여하는 활동을 지칭한다는 데에는 별 이견이 없다.
이러한 용어상의 혼란은 연구대상의 본질에 대한 오해가 아니라 관점의 차이에서 비롯된 것이라고 여겨진다. 특히 ‘사회’를 국가(state) 또는 정치체(body politic)와 대비되는 시민사회(civil society)로 보느냐 아니면 정치 · 경제 · 문화 등의 하위체계를 가진 광범위한 사회체계(social system)로 보느냐에 따라, 시민의 사회참여는 국가와 대비된 시민사회에의 참여에 한정되거나 혹은 정치참여를 비롯해 여타 모든 사회적 활동을 포괄하는 것으로 볼 수 있다.
시민참여, 사회참여 및 정치참여라는 용어는 국가, 시장, 시민사회를 구분하는 것과 관련된다.

참고 자료

없음