오도넬에 의한 관료적 권위주의이론

목차

1. 관료적 권위주의이론의 등장
① 官僚的 權威主義理論의 出現背景
② 官僚的 權威主義體制의 特性

2. 관료적 권위주의이론의 발전배경
① 官僚的 權威主義體制의 生成
② 官僚的 權威主義體制의 進行
③ 官僚的 權威主義體制의 結果

3. 관료적 권위주의이론의 유형

4. 다른 이론들과의 비교

본문내용

1. 관료적 권위주의이론의 등장

① 官僚的 權威主義理論의 出現背景
관료적 권위주의이론은 아르헨티나 태생의 길레르모 오도넬(Guillermo A. O'Donnell)에 의하여 제시된 이론이다.
오도넬의 ‘官僚的 權威主義’라는 개념은 앱터의 ‘官僚的 體制’와 린즈(Juan Linz)의 ‘權威主義體制’로부터 유래한 것으로, 오도넬은 권위주의체제는 近代化의 수준이 낮으면서 非民主的인 정치체제를 갖고 있는 모든 남미국가들을 포함할 수 있는 개념이지만 官僚的이란 말을 덧붙임으로써 이것은 ‘높은 近代化의 水準’을 이룩한 상태에서 나타나는 權威主義體制를 지칭하게 된다고 밝혔다.

<중 략>

관료적 권위주의이론과 종속이론 간의 관계에서 보여지는 상이성과 연관성의 共存은 관료적 권위주의이론과 組合主義理論 간에서도 그대로 나타난다. 이들 두 이론을 구분짓는 중요한 論点의 하나는 관료적 권위주의체제가 조합주의의 특성을 취하는 것은 사실이나, 다른 체제에 대하여 排他的으로 組合主義的 特性을 소유하지는 않는다는 것이다. 즉, 관료적 권위주의체제만이 조합주의적 전략을 사용하는 것은 아니라는 점이다. 예컨대 남미에서는 관료적 권위주의의 이전 단계인 民衆主義 역시 組合體制였다. 민중주의가 허용하였을 뿐 아니라 그 초기에는 조장하기까지 하였던 民衆部門의 사회적 통합과 政治的 活性化는 극히 조심스럽게 統制되었는데, 특히 垂直的 關係를 강요함으로써 勞組를 국가에 종속시킨 것이 그 예이다. 상당수의 勞動組合들이 민중주의 통치자들에 의하여 조직되었는데, 이 통치자들은 노조의 승인 여부에 대한 권리와 勞動資金의 운영에 대한 監督權을 가졌으며, 노조가 국가나 고용주들에 대하여 노동자를 대표할 수 있는 권리를 부여하기도 하였다.

참고 자료

없음