경찰행정학과 관료제와 경찰조직에 대한 학사학위 졸업논문

목차

1. 머리글

2. 정의
1) 구조적 측면
2) 기능적 측면

3. 관료제의 특징
1) 권한의 3가지 유형
2) 관료제의 특징
3) 관료제의 종류

4. 관료제의 대두 및 발전요인
1) 화폐경제의 대두
2) 자본주의경제의 출현
3) 서구사회에서의 합리성을 지향하는 광범위한 풍조
4) 민주주의
5) 유럽인구의 성장
6) 복잡한 행정 문제의 발생

5. 관료제의 병리 현상
1) 여러 연구자의 견해
2) 병리와 역기능 현상의 구체적 내용

6. 관료제의 쇄신
1) 쇄신의 일반적 방향
2) 관료제와 민주주의의 조화

7. 후기 관료제

8. 경찰 조직의 종류
1) 국가경찰
2) 자치경찰
3) 최근경향

9. 결론

10. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 머리글
현대 사회를 조직사회라고 표현할 만큼 조직은 현대 사회에서 중요한 비중을 차지하고 있지만, 그럼에도 불구하고 조직의 개념을 정확하게 규정한다는 것은 용이하지 않다. 본 논문은 우리 사회에서 흔히 볼 수 있고, 경찰조직의 대표적 형태인 관료제에 대해서 연구해보고자 한다.

Ⅱ. 정의
독일의 사회학자인 베버(Max Weber)는 종교학, 사회학, 경제학, 그리고 정치학에 관심을 가진 학자였다. 그는 관방의 지배(power of the office)라는 의미로 관료제(bureaucracy)라는 말을 만들어 냈으며, 조직에 대한 관료적 접근방법의 시조가 되었다. 공공의 안녕과 사회질서유지에 그 목적을 둔 경찰은 그 조직에 있어서 그 구조는 군대조직에 가까운 관료제(bureaucracy)를 띠고 있다. 막스베버(Max Weber)에 의하면 관료제는 합리성과 능률성에 의해 요소와 요소가 관계가 유지되고, 상하가 복종·협동하는 조직의 존재양삭을 말한다고 한다. 막스베버는 관료제가 사회의 발전에 따른 복잡하고 대규모적인 조직에 있어서 가장 능률적으로 모든 문제를 해결 할 수 있는 수단이라고 보았다.

1. 구조적 측면
조직의 임무를 담당하는 구조를 직무의 책임과 난이도에 따라 등급화하고 상하계층 간에 명령복종관계를 적용하는 계층제적 형태를 띠고 있는 형태로 구조적 측면에서 보면 다음과 같은 특징이 있다.

1) 보편성
이와 같은 계층제적 형태는 우리 사회에서 흔히 볼 수 있다. 예컨대 중앙 정부의 조직이 그러하고, 지방 정부의 조직도 마찬가지이다. 하물며 학교의 학생 자치기구의 구조 또한 이러한 형태를 띠고 있다.

2) 의사결정중심
관료제의 의사결정은 계선 조직의 최상위에 단일화 되어있다. 경찰조직을 예로 들면 경찰청장-지방경찰청장-경찰서장-지구대장-지구대원으로 이어지는 수직적 구조의 의사결정은 경찰청장을 중심으로 이루어진다.

참고 자료

경찰법
김창윤 외 12명, 경찰학(제3판), 다해출판사, 2009년
김충남, 경찰학개론(제4판), 박영사, 2009년
네이버 지식백과
두산백과
박동석, 현대경찰조직관리론, 야스미디어, 2010년
이종수, 행정학사전, 대영문화사, 2009년
이철호, 경찰행정법, 대영문화사, 2008년