2012년 육경간부 기출해설 '복수면허 취소사건'_Magic 기출연습 주관식 경찰행정법(1권)

소개글

 출 판:  도서출판 위민 동행북스
 제 목:  Magic 기출연습 경찰행정법_1권
 시 험:  경감승진ㆍ육경간부ㆍ해경간부 주관식 경찰행정법 시험대비
 저 자:  심민
 출 간:  법령개정, 판례변경 등에 따라 수시로 수정ㆍ보완 업데이트
 면 수:  294페이지 
 제 작:  Google Docs 전자책
 제 공:  PDF 파일제공 및 Google Docs 뷰어권한 부여

들어가며
- ‘주관식 경찰행정법 기출사례’를 정복하다!
- 셤 붙이는 쌤, 매직쌤! 민쌤(min-ssam)입니다!

: “이 책 한 권이면 경찰행정법 기출학습은 끝난다”는 자신감과 희망을 안겨주는 그런 교재가 바로 본 교재가 되기를 바랍니다. 본서를 통해 더 이상 기출문제에 대한 답답함이 없기를 기대하며, 주관식 경찰행정법 시험을 준비하는 수험생들에게 더 없는 훌륭한 길잡이가 되기를 바라마지 않습니다.

경찰행정법 기출사례를 가장 처음으로 해설한 교재
경찰행정법 기출사례를 가장 정확하게 풀이한 교재
경찰행정법 기출사례를 가장 알기쉽게 설명한 교재
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교재내용

기출문제의 마법을 풀어라 !!

기출문제가 열리면, 경찰행정법이 보입니다. 기출문제는 수험의 ‘시작’이고 ‘끝’입니다. 기출문제를 공부하면 예상문제가 보입니다.

기출문제의 학습은 우리 시험의 출제경향을 분석하고 수험방향을 선택하는 방향타를 제시해주는 무엇보다 중요한 최우선의 학습사항이며, 지난 시기 우리가 직접 눈으로 확인해 온 바와 같이 경감승진, 경찰간부후보, 해양경찰간부후보 시험문제는 서로 돌고 돌아 동일한 또는 유사한 문제로 출제되고 있음을 잊어서는 안 되겠습니다.

｢MAGIC 사례연습 경찰행정법(답안작성. 3판)｣과 함께 학습하시면 더욱 시너지 효과를 경험할 수 있을 것이며, 이로써 ‘주관식 경찰행정법’ 사례문제 대비는 충분하다고 감히 말씀드리고자 합니다.

모든 기출사례마다 사건명을 부여하여, 학습효과를 배가하였다.
'Magic 사례연습 경찰행정법(경찰공제회 사례해설)' 교재와 병행학습이 가능하도록, 답안의 100% 호환성을 기하였다.
답안의 가독성을 높이기 위해「① 문제점 ② 학설 ③ 判例 ④ 검토」를 모두 구분하여 작성하였다.
개정된 최신법령을 문제 및 답안에 전수 반영하고, 행정기본법을 답안에 포함하였다.

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목차

Ⅰ. 운전면허 취소결정
1. 강학상 철회
2. 경찰재량처분

Ⅱ. 설문⑴의 해결
1. 문제점
2. 도로교통법 시행규칙 [별표 28]
3. 철회사유 유무
4. 법률유보원칙
5. 수익적 행정행위에 대한 철회의 제한법리
6. 설문⑴의 해결

Ⅲ. 설문⑵의 해결
1. 문제점
2. [별표 28]을 법규명령으로 보는 경우
3. [별표 28]을 행정규칙으로 보는 경우
4. 부당결부금지원칙 -「복수의 운전면허 취소처분」
5. 설문⑵의 해결

본문내용

Ⅰ. 운전면허 취소결정
1. 강학상 철회
「철회」란 적법하게 성립한 처분을 후발적 사유로 장래를 향하여 처분의 효력을 제거하는 것을 말한다. 사안의 운전면허취소는 음주운전이라는 후발적 사유로 행해진 것으로서 강학상 철회에 해당한다.

2. 경찰재량처분
운전면허취소는 ① 시ㆍ도경찰청장이 우월적 지위에서 일방적으로 행한 공권력 행사로서 상대방의 운전할 수 있는 권리를 박탈한다는 점에서 경찰처분에 해당하고 ② 도로교통법(이하 도교법이라 한다) 제93조 제1항에 의하면 가능규정을 두고 있는바 경찰재량행위에 해당한다.

Ⅱ. 설문⑴의 해결
1. 문제점
제1종 보통면허 취소처분이 적법한지와 관련하여, 사안의 운전면허 취소처분은 특별히 주체ㆍ절차ㆍ형식상 하자는 없어 보이므로, 실체상 하자와 관련하여 ① 철회사유 유무 ② 법률유보원칙 위반여부 ③ 수익적 행정행위에 대한 철회의 제한법리 위반여부에 대한 검토를 요한다.

2. 도로교통법 시행규칙 [별표 28]
⑴ 법규명령 형식의 행정규칙
[별표 28]은 그 내용이 제재처분의 기준을 정하는 행정규칙임에도 불구하고, 그 형식이 행정안전부령 형식으로 제정되었는바,「법규명령 형식의 행정규칙」에 해당한다.

⑵「법규명령 형식의 행정규칙」의 법적 성질
1) 문제점
「법규명령 형식의 행정규칙」은 그 형식과 내용이 불일치한다는 점에서, 그것을 법규명령으로 볼 수 있는지 문제된다. [별표 28]을 법규명령으로 보는 경우 행정청 乙은 甲의 운전면허를 취소해야만 한다(결정재량이 부정됨).

2) 학설 및 判例
학설은 ① 형식을 중시하여 법규명령으로 보는「법규명령설」② 실질을 중시하여 행정규칙으로 보는「행정규칙설」③ 법률의 수권이 있는 경우에 법규명령으로 보는「수권여부기준설」이 대립한다.

判例는 ① 주택건설촉진법 시행령은 법률의 위임규정에 터잡은 대통령령이므로 대외적으로 국민이나 법원을 구속하는 힘이 있는 법규명령에 해당한다고 보면서도 ② 공중위생관리법 시행규칙은 형식은 부령으로 되어 있으나 그 성질은 행정기관 내부의 사무처리준칙을 정한 것

참고 자료

없음