지방자치의 양대 구성요소 출처 : 김대욱(2019) 구분 자치측면 관계 이슈 관련이념 분권 단체자치 상위정부-지방 분권/집권 능률, 민주 참여 주민자치 주민-정부 참여/통제 민주, ... 중앙집권과 지방자치는 서로 보완적인 측면을 갖는데, 어떤 사회가 현재 능률을 강조하는지, 민주를 추구하는지에 따라 지방자치가 강조될 수 있고, 반대로 중앙집권을 유지할 수도 있다. ... 먼저 지방분권은 노무현 정부에서 실질적으로 시행되었는데 노무현정부는 국정운영의 4대 원리의 하나로 ‘분권과 자율’을 채택하고, 이에 기초하여 ‘지방의 활력을 통한 분권형 선진국가의
국지적인 성격과 범세계적인 성격을 동시에 지니고 있는 환경정책의 합리적 운영에는 집권화와 분권화 어느 쪽의 주장도 설득력을 지니고 있다. ... 지방분권화는 우리나라가 지금까지 중앙집권적인 권위주의 체계만을 경험하였고, 이같은 집권화된 체제가 이제는 국민소득수준과 교육수준의 향상으로 인한 국민욕구의 다양성을 충분히 고려할 수 ... 그러므로 우리는 지방자치시대의 환경정책 발전방향을 논함에 분권화냐 집권화냐 하는 단선적인 논의에서 탈피하여 어떻게 합리적인 정부간 분업구조를 형성하고 이 분업체계가 원활하게 작동할
서론 분권화라는 것은 집권화의 반대 개념이다. 분권화는 주로 조직 내부에서 권한의 위임이 분포되어 있는 정도를 의미한다. ... 집권화와 분권화의 경향은 권력과 권한이 존재하는 곳이면 어디에서나 일어난다. 그런데 오늘날의 현실은 대체로 분권화를 요구하고 있다고 봐야 한다. ... 그런데 집권화와 분권화에서 말하는 ‘권력’ 내지 ‘권한’의 속성에는 여러 가지가 있지만 재정적인 권한은 가장 중요한 권한이다.
일본의 근대 행정제도 일본은 에도시대 봉건적 지방분권형 체제에서 메이지유신(1867)년 이후 천황을 중심으로 하는 중앙집권체제가 되었다. ... 도주제는 「새로운 국가상」으로서 중앙집권형 국가에서 분권형국가로의 전환이라는 패러다임하에 국가 번영거점을 다극화하여 국가전체를 활성화하고, 주민본위의 지역의 창설, 효율적 효과적 행정과 ... 그러나 1999년 7월에 지방분권추진일괄법이 제정되었다.
지역주민과 그 정부(대표기관)의 자기 결정권을 확충하는 것, 지역의 정치행정에 자기 결정ㆍ자기책임의 원칙을 확립하는 것’으로서 중앙집권이라는 것과 반대되는 용어이기도 합니다.지방분권이 ... 지방분권을 위해서는 재정이 뒷받침되어야 하고 재정이 뒷받침되기 위해서는 ‘인구’가 뒷받침되어야 합니다. ... 곧 균형발전이라는 생각이 만연하지만, 재정자립이 뒷받침 되지 않은 지방분권은 오히려 지방소멸을 가속화시킬 수 있습니다.
(중앙집권형태) 지방 분권화를 통하여 중·소도시들의 자주권 확보가 앞으로의 대한민국의 미래에 대한 숙제라고 생각하였습니다. ... 이는 강력한 중앙집권 경영방식으로 피라미드 구조로 조직을 설계한다. 다른 하나는 독일어권을 중심으로 하는 게르만 모형인간중심형 조직이다. ... 세계대전 이후 독일은 국가조직을 포함한 모든 조직설계의 기본원칙을 분권화, 자율성, 네트워크 세 가지로 정립하였다. 1) 분권화의 원칙 분권화 : 권한을 나눈다, 즉 하나로 있던
도주제는 「새로운 국가상」으로서 중앙집권형 국가에서 분권형국가로의 전환이라는 패러다임하에 국가 번영거점을 다극화하여 국가전체를 활성화하고, 주민 본위의 지역의 창설, 효율적 효과적 ... 겉옷은 서구의 구조를 가졌음에도 불구하고 실제 운용방법은 일본 특유의 분권구조에 그 뿌리를 두고 있는 것이다. ... 도주제는 중앙집권체제의 폐해를 극복하고, 동경 일극 집중에 따른 지방의 활력 저하와 지역격차의 확대 문제 및 코스트(비용)의식 저하와 거액의 재정적자 문제를 극복하기 위하여 도입되었다
하위 계층의 능력이 뛰어나면 분권화 가능성이 높아진다. 중앙과 지방조직 간에도 지방 조직이 유능한 인재의 유무와 재정자립도 등에 따라 분권과 집권이 결정된다. ... 교통통신의 발달은 집권화를 촉진하지만 대부분의 과학기술의 발달과 전문화는 분권화를 촉진한다. 다섯째, 전쟁이나 기타 비상사태다. 이러한 상황에서는 집권화 가능성이 높아진다. ... 세 번째 기술과 집권성의 관계이다. 다른 변수들의 개입에 따라 영향을 받기는 하지만 기술과 조직의 집권화와는 상관도가 낮다. 6.
선택의 공식적 권한이 집중되어 있어 구성원에게 위임된 권한이 최소한으로 허용 분권화 *집권화와 분권화집권화: 의사결정과 같은 공식적 권한을 어느 한 개인이나 상위계층이 보유하고 ... 정도가 높은 조직이며, 조직 내 의사결정이 상위계층에 집중되어 있으면 집권화가 높은 조직이다. ? ... 규모: 직무의 전문화, 공식화, 분권화에 영향력 규모가 클수록, 전문화, 공식화 (다양한 업무의 효과적 처리를 위한 절차, 규칙, 규율, 규칙 표준화), 분권화가 이루어진다.
마지막으로, 절충형 모델은 앞서서 설명한 분권형 모델과 집권형 모델을 서로 상호조화시킨 제도이다. ... 중앙집권화 경찰체제는 경찰의 관리 형태나 구조의 단일화 또는 분권화와 관계없이 경찰력이 중앙정부의 직접적인 통제하에 놓이는 것을 말한다. ... 중앙집권화된 단일체제에 속해있다.
그렇다면 분권화란 무엇일까? 그의 개념을 알기 위해서는 집권화와 분권화를 구별할 수 있어야 한다. 먼저, 집권화는 권한이 조직 상층부에 집중된 경우를 말한다. ... 병원 조직의 분권화와 권한 위임의 정도를 사례를 들어 논하시오. (5점) 3. ... 분권화의 정도가 높으면 높을수록 조직 하위계층에서 다양한 업무와 의사결정이 이루어지게 된다.
참여 정부 다음으로 집권한 두 번의 보수 정권 집권 기간 동안 사실상 명맥이 끊어졌었다고 해도 과언이 아니다. ... 학습자는 참여 정부의 행정 수도 이전 시도와 지방 분권화 정책들이 우리나라의 균형 발전과 수도권 과밀화 억제에 기여한 바가 그리 크지 않다고 생각한다. ... 아래에서는 이러한 학습자의 주장을 뒷받침 할 수 있는 다양한 자료를 활용하여 행정 수도 이전과 지방 분권화 정책에 대한 평가를 해 보기로 하겠다. II. 본론 2.
그러나 어렵게 부활한 지방자치도 지역주민을 진정으로 위하는 지방자치를 추구하지 못하였고, 중앙정부의 필요성에 의해 증앙집권식 지방자치제가 실시되고 있는 형편이다. ... 첫째, 지방분권이다. ... 둘째, 중단기의 지방자치는 5.16 군사정변 등으로 지방자치에 관한 임시조치법의 제정으로 집권자의 정권연장의 수단으로 이용되거나 국가행정의 능률성 도모한다는 명분에 의해 유보 당했다
따라서 지방분권을 이해하기 위해서는 이에 반대하는 용어로 어떤 중앙집권화가 사용되고, 정치시스템과 재정, 행정, 정치의 측면에서 어떤 지방분권이 사용되는지 알아야 한다. ... 첫째, 중앙집권화는 국가 통치권력의 상당 부분이 중앙정부에 집중된 상태를 말하며, 이때 지방정부는 중앙정부의 책임 하에 하부체제로 존재한다. ... 이에 따라 참여정부 시절 정부혁신지방분권추진위원회가 주도했던 지방분권은 국고보조금 개선 방안에서 시작됐다.
중앙집권 비효율적 정부 지출 증가 지역적 특성만을 강조 반 평등적 및 분리주의적 반대 찬 성 특정이익집단 유리 지방정부의 자율성 향상 책임성과 업무능력 향상 지역주민 참여의 용이 ... 지방분권화 와 지역균형발전전략 연구 목적 및 범위 01 01 연구목적 및 범위 사무분권화 조직분권화 재정분권화 지방분권화의 핵심요소 3 가지 01 연구목적 및 범위 김대중 정부 (1998 ... -2003) 노무 현 정부 (2003-2008) 이명 박 정부 (2008-2012) 지방분권의 개념 02 지방분권 (decentralization) 지방이 국가의 간섭과 통제를 받지
경제 수준이 일정 수준에 도달하게 되었을 떄, 중앙집권 및 중앙정부의 모든 재정 통제는 비효율적인 면모를 보일 수밖에 없으므로, 주민소득이 어느 정도 증대되었고, 시민의식이 증대되었다고 ... 그 결과 지금까지 중앙정부의 재정 독점 집권으로 인하여 발생하던 공공재의 공급 부적절성과 빈곤자의 수요를 더욱 나은 방향으로 조화를 이루어나감에 따라 효율적인 복지재정을 꾸려나갈 수 ... 또한 중앙정부의 지원에 의존적인 지방정부가 예산문제를 경험하는 와중, 복지예산을 편성하기 위한 지원 역시 중앙정부와 연계되어 있으므로 결국은 중앙정부 중심의 재정 집권은 유지되는 양상이
이것은 바로 중앙집권과 지방분권이 상대적이며 보완적인 개념이라는 데에서 연유하는 것이다. ... 이는 1962년 개정헌법으로 삼권분립에 근거한 대통령중심제가 채택됨에 따라서 이전의 헌법보다 대통령의 권한이 강화되는 중앙집권체제가 마련된 덕분이라고 할 수 있다. 1991-현재 30년만에 ... 이와 같은 정부의‘지방분권추진 로드맵’은「지방분권특별법」제정으로 이어져 분권의 의지가 계획과 선언적 성격에서 법률적 의미로 전환되었다. 이처럼 오늘날 국가에서는 정치?
