이는 관료제 이론 내에서의 역기능을 완화할 수 있는 탈관료제적 대안이 될 수 있을 것이라 생각한다. 또한, 일선관료의 재량권을 보장하여 업무 적극성을 높일 수 있다. ... (설선미 외, 2020) 본래 자료에서는 사회복지정책을 집행하는 일선관료의 재량권에 대한 연구를 진행하였는데, 본인은 위에서 말한 사회복지정책을 집행하는 일선관료를 사회복지의 관료제적 ... 자료를 살펴보면서 탈관료제적 과제에 대한 대안으로 일선관료의 재량권 보호가 있을 수도 있겠다는 생각을 하게 되었다.
애매해지는 일선관료제일선관료제는 공무원 중 최전선에서 일한다고 생각을 하면 될 것 같다. ... 이러한 일선관료제의 대한 글을 읽으면서 행정학과 학생들이 졸업 후 아마 가장 많은 진로로 진출하는 곳이기에 일선관료제가 갖고 있는 문제점(가장 큰 두가지 이유)과 그 해결방안에 대해서 ... 본문에서는 인적자원의 수가 증가하였다고는 하나 그럼에도 불구하고 일선관료제의 인적자원 부족문제는 심각하다.
첫째, 일선관료제 모형에 따라 국민기초생활보장제도의 집행과정을 분석해 본다. 둘째, 국민기초생활보장제도의 집행과정에 대한 일선관료제 모형 적용의 의의와 한계를 검토해 본다. ... Lipsky)의 일선관료제 이론을 바탕으로 연구하였다. 이를 위한 연구방법으로 사례연구(case study) 방법을 사용하였고 두 가지 연구목적을 가지고 진행하였다. ... 분석결과, 첫째, 기초생활보장 집행과정 전반에 문제가 매우 많은 것으로 나타났으며 둘째, 일선관료제 모형은 정책집행 분석틀로 유용한 측면과 일정 부분 한계가 있음을 서술하였다.
신공공관리론적 측면에서의 일선관료제 1. ... 립스키의 책이 발간된 시기는 1980년대로 나왔음을 참고하여 일선관료제라는 책의 내용을 생각한 뒤 이 시기에 진행된 신공공관리론의 측면에서 일선관료제에 대해 논의하는 것이 좋을 것 ... 하지만 위의 가치는 일선관료가 아닌 관료제 전체의 입장을 나타내는 것이므로 여기서는 언급하는 것이 적당하지 않을 것이다.
따라서 정책집행의 하위층에 위치하는 일선관료들을 중요시 하는 일선관료제 이론이 등장하였다. ... 일선관료제의 특징 정책집행의 성공을 위해서는 일선 정책집행현장의 상황을 정확하게 이해하고 연구하여야 한다. ... 네 번째는 일선관료제의 의사결정의 시기에 대한 통제가 이루어지지 않는 것이다.
Lipsky의 일선관료제 (1) 일선관료제의 개념 (2) 일선관료제의 특징 (3) 일선관료와 재량행위 2. ... Lipsky의 일선관료제 (1) 일선관료제의 개념 정책집행에 대한 분석은 크게 두 가지 방식으로 구분된다. ... 이처럼 정책집행의 긍정요인과 부정요인은 다양한 내부·외부적 요인의 영향을 받는다. (2) 일선관료의 재량행위와 정책집행 일선관료제 모형에 따르면 일선관료의 재량행위는 정책집행에 직접
이러한 특성을 보이는 일선공무원들을 Lipsky는 '가두관료제'라고 명명하였다. ... [정책집행모형] 가두관료제 모형 정책집행은 일선공무원들에 의해 행해진다. 따라서 일선공무원에 대한 이해의 수준이 높아지면 정책집행에 대한 이해도 높아진다고 할 수 있다. ... 일선공무원들은 거대한 관료제 내에서 하나의 구성원에 불과하지만, 동시에 그들은 상당한 정도의 재량적 자유와 자율성을 지니고 있다.
제3절 일선행정에서의 행정지도의 실태 분석 1. 행정지도의 동기 가. 민원인과의 불필요한 마찰을 줄이는 데 유용하기 때문에 행하는 경우가 많다 나. ... 과 목 명 관료제론 제출자 경상대학교 일반대학원 행정학과 박사과정 학번 주 제 정부관료제의 행정지도 개혁, 정부관료제의 권력확대와 정치적 통제 제13강 정부관료제의 행정지도 개혁 제1절 ... 행정지도를 행하는 일선공무원의 책임성을 강화해야 한다. 7. 행정지도의 요령과 기법에 대한 교육이 필요하다. 8.
본론 (1) 관료조직과 다른 사회복지조직 특성 (2) 사회복지조직의 유형: 생산일선조직, 연계조직, 고객서비스 조직 (3) 관료제의 특성으로 본 수직적 조직문화와 수평적 조직문화의 ... 계층제 및 분업에 따른 직위의 세분화가 관료제의 주요한 특징인 만큼 수직적 조직문화의 장단점은 관료제로 유추할 수 있으며 관료제의 장점과 단점을 뒤집으면 수평적 조직문화의 장단점을 ... 행정학] 탈관료제 조직, 박효철, 고시계, 2011
아직까지 우리나라 종합사회복지관은 관료제 조직구조를 가진 경우가 많다. ... 관료제 우리나라 종합사회복지관의 경우 대형화되어 있다는 특징이 있다. 때문에 종합사회복지관에는 다수의 사회복지사, 요양보호사, 치료사 등이 함께 일하게 되었는데... ... 관료제 조직은 수직적 조직형태를 띠기에 책임소재를 명확히 할 수 있다는 장점이 있지만, 조직의 경직화를 예방하기 힘들고 조직변화에 둔감할 수 밖에 없는 구조라는 한계가 있다. 2.
이론 관료제(bureaucracy)이론은 베버에 의해 전개된 것이다. ... 사회복지행정이론 1) 과학적 관리론 2) 관료제 이론 3) 공공행정학파 4) 목표관리이론 5) 총체적 품질관리 6) 학습조직이론 Ⅲ. 결 론 Ⅳ. 참고 문헌 Ⅰ. ... 사회복지조직에서는 금전적인 보수의 중요성이 다른 조직에 비해 과소평가되었기 때문에 추가보수 없이 업무를 부담시키는 것이 당연시되었으며 이에 대한 불만이 점차 드러나기도 하였다. 2) 관료제
부적합 (6) 관료제 외적 가치(extra bureaucratic value)의 추구 관료제의 구성원은 인간이므로 신분보장·권력과 지위 등을 필요로 하며, 이러한 관료제 외적 가치를 ... 일선 행정서비스의 현장에서 이 일선관료들은 대민 서비스의 접점에 있으므로 임무를 수행하는 과정에서 상당한 수준의 스트레스를 받는 상황에 처해 있고, 이러한 스트레스의 원천이 되는 ... 일선관료의 근무 환경과 관련된 구조적 요소들로 Lipsky(1976: 196-197)는 다음과 같은 세 가지 특성을 들고 있다. ?
물론 일선 직원에게 모든 권한을 위임하거나 이들의 자율적인 판단을 지나치게 강조하다 보면 역효과가 발생할 수 있기 때문에 전통적인 관료제에서 중시하는 위계질서와 분업, 표준운영절차 ... 전통적인 관료제 조직으로 이러한 환경 변화에 적응하기에는 부족함이 있어 등장한 이론 중 하나가 탈관료제모형인 애드호크라시라고 할 수 있다. ... 애드호크라시는 1970년대 들어 전통적인 관료제조직으로는 환경 변화에 적응하고, 대응하기에 한계가 있다는 지적에 따라 등장한 탈관료제모형이다.
보유하는 공무원: 일선관료 -경찰서, 사회복지기관같이 상당부분이 일선관료로 구성되는 공공서비스기관: 일선관료제 -일선관료는 정부 대신하여 시민에게 정책을 직접 전달. ... 일선관료제 (SLB) 이론 -대표적인 상향식 접근 이론 -최 일선관료들의 업무 수행 과정을 중심으로 정책 집행의 요소들 제시 -업무수행과정에서 시민과 직접 접촉하여 상당한 재량 ... 연방제-정책은 연방정부가 결정하고 집행은 자치단체가 담당 →결정과 집행의 괴리 발생 4. 집행관료의 빈번한 교체- 관료의 잦은 인사이동 →정책집행의 일관성 결여 5.
우선 일선관료제란, 정책의 최종적 과정에서 국민과 직접 1:1로 마주하며 상당한 재량 권을 행사하는 하위직 관료로 구성되어 공공서비스를 제공하는 집단으로서, 업무를 집행 하는 과정에서 ... 립스키(Lipsky)의 일선관료제와 일선관료들의 업무환경에 대해 구체적으로 살펴보면 다 음과 같습니다. ... 립스키(Lipsky) 는 이들을 일선관료라고 하며, 일선관료들이 일반적으로 처해 있는 업무현장을 연구하고, 그들이 환경에 적응하는 과정에서 어떤 메커니즘을 형성하는지를 분석했습니다.
그러나 Lipsky(1980)는 이러한 어려움에도 불구하고 관료제는 표준을 구축하고 표준에 어긋나는 관료의 수행을 측정해야 한다고 주장하였다. ... 관료제 구조와 사회복지업무 속성의 충돌, 그리고 재량행위의 왜곡. 정부학연구, 20(1), 75-118. ... 해결책 공공기관의 모든 서비스가 관료제화 되고 있지만 사회복지영역에서 모든 가치를 양적으로 판단할 수 없기 때문에 양적 측정과 질적 측정이 동시에 이루어져야 한다.
관료제가 근대사회의 대규모 조직 설명에 적합 ? ... 관료제론의 제한점 - 관리자가 규칙, 절차에 치우치게 되면 조직이 경직, 지나친 권위주의, 특권주의, 문서주의 강조됨 - 환경이 급작업환경 ... 관료제의 효율성, 효과성 극대화 위해 조직의 공식적 시스템 강조 →몇가지 원칙 제시 - 노동의 분화: 구성원은 특정업무에 전문화 및 숙련 - 권한의 계층화: 모든 구성원에게 특정 지위
또한 사회복지사는 일선관료에 해당한다. ... 일선관료란 직접적으로 주민들과 접촉하는 업무를 행하며, 자신의 업무에 있어서 상당한 재량권을 행사할 수 있는 관료들을 말하는데 그 예시로는 교육공무원, 경찰, 사회복지사가 있다. ... 사회복지사는 사람들을 직접 마주하는 일선관료이므로 단순히 형식적인 업무분장에 구애받을 것이 아니라 상황에 맞는 복지와 행정을 적절히 수행할 수 있어야 하기 때문이다.
관료제는 대표적인 수직구조의 조직 형태이다. ... 관료제보다도 더욱 엄격하고 강화된 수직적 구조를 갖고 있다. ... 전문성을 살릴 수 있는 반면, 한편으로는 의사결정에 있어 개개인 간의 대립이 나타나거나 잘못된 결정에 대한 책임 전가가 이루어질 수 있다. 2) 업무 통제성에 따른 분류 (1) 관료제
전문성을 기초로해서 업무를 분업화하는 것은 관료제의 대표적인 특징이지만 일선에서는 중복 투자, 사각지대 발생, 업무 폭증이라는 문제를 발생시키고 있다. ... -목차- Ⅰ.서론 Ⅱ.본론 1.사회복지행정 2.고전이론 1)관료제이론 2)관료제 이론의 두 가지 예시 (1)한국의 의료보험 (2)한국의 사회복지공무원의 업무 3.관료제 이론의 유용성과 ... 한국의 공무원 세계는 관료집단이기 때문에 관료제 체제가 잡혀있다.