경희대학교 행정학원론 수업 과제, 행정학의 학문 영역, 성격, 접근법에 대한 정리

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우드로우 윌슨(T. Woodrow Wilson)은 행정학의 창시자이자 행정학의 아버지이다. 윌슨은 「행정연구(The Study of Administration)」(1887)라는 논문을 통해 미국 행정학의 창시자가 되었는데, 미국 행정학이 현대 행정학의 주류이론을 형성하고 있는 현실이기 때문에 동시에 현대 행정학의 창시자로서의 지위도 겸하고 있다. 이러한 주장에 대한 반론도 있다. 유럽의 관방학적 행정연구는 윌슨 이전부터 존재했다는 것이고, 미국에도 당시대에 윌슨 이외의 여러 학자가 행정을 연구하고 있었다는 것이다. 그러나 이 둘을 현대 행정학의 기원으로 보기는 어렵다. 그 이유는 둘 다 행정법학 연구로 방향을 전환하여 주류 행정학과 멀어지게 되었기 때문이다. 게다가 유럽의 관방학은 절대군주 치하에서의 군주를 위한 행정을 연구하는 학문이었기에, 입헌 민주국가의 행정을 연구하는 현대 행정학과는 확실히 구분되는 것이다.

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