대통령의 국정운영과 정책결정과정에 영향을 미치는 요인들과 개선방안

목차

1. 제도적 요인
1.1. 대통령 비서실
1.2. 다른 헌법기구와의 관계
1.2.1. 국회와 행정부의 권력관계
1.2.2. 대통령과 국무회의
1.3. 대통령과 언론의 관계
1.4. 통치이념

2. 환경적 요인
2.1. 대중적 인기와 여론
2.2. 정치, 경제, 사회문화의 일반적 환경; 지정학적 불안과 민주화

3. 개인적 요인
3.1. 정책관리 스타일
3.2. 성격과 기질

4. 제도 개선 방향
4.1. 새로운 제도 채택
4.2. 비서실 개편

본문내용

대통령 비서실은 ｢정부조직법｣ 제11조에 근거해 설치·운영되고, 직능 및 인적구성은 대통령령인 ｢대통령비서실직제｣에 규정된 바에 따른다.‘49년 1월 6일 이승만이 재가한 ｢대통령비서관직제｣에 따라 창설된 비서실은 7명 남짓한 개인 비서의 모임에 불과했으나‘63년 박정희가 공식적인 참모조직으로 제도화하며 규모가 급격히 커진다. 일반적으로 비서실은 대통령에게 정책을 건의하거나 조언을 함으로써 대통령의 정책결정 보좌, 행정부처 업무 실태 분석평가 및 조정관리, 사회 여론 및 동향 파악 등의 업무를 담당한다. 비서실의 기능에 대한 추상적 법 규정과 특권성을 인정한 직제, 대통령의 신임 등 공식적·비공식적 요인으로 인해 대통령의 정책결정 과정에 지대한 영향을 미친다.

참고 자료

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