독일의 비스마르크 사회보험

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독일은 1880년대에 최초로 사회보험제도를 도입하였다. 당시 유럽에서 가장 선진 자본주의 국가였던 대영제국보다 오히려 독일이 한 세대나 앞서 사회보험제도를 도입한 이유는 바로 독일제국의 계급관계에서 찾아볼 수 있다.
독일(프로이젠)은 1866년 오스트리아 전쟁과 1870년대 프랑스 전쟁에서 승리하고 독일을 통일하는 데 성공하였다.

그러나 국가 내부에서는 노동자계급의 권익 향상을 주장하던 사회민주당의 대중적 영향력이 확대되고 정치적 진출이 두드러졌다. 이에 따라 보수적 지주귀족층이었던 융커(junker) 계급과 신흥 부르주아지 등 지배계급이 위협을 느끼고 있었다. 게다가 당시 독일은 잦은 공황으로 노동자들의 생활이 매우 불안정하였으므로 그들에 대한 보호가 절대적으로 필요한 시기였다.

비스마르크에게는 산업화 과정에서 나타나는 노동자 계층의 불만을 해소하고 사회통합을 이루는 것이 국가의 제일 급박한 해결과제로 인식되었다.

참고 자료

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