한국 사회복지행정의 발달사와 향후 과제에 대해 서술하시오

목차

I. 일제와 미군정하의 사회복지행정
II. 제1, 2공화국 시대의 사회복지행정
III. 제3, 4공화국의 사회복지행정
IV. 제5공화국과 사회복지행정
V. 제6공화국과 사회복지행정

본문내용

한국 사회복지행정의 역사는 그다지 길지 않다. 사회복지의 일천한 역사에 기인한 탓도 있지만, 사회복지행정적인 개입의'필요성이 크지 않았다는 데서 비롯된다. 따라서 한국 사회복지행정의 역사를 체계적으로 논의하기는 대단히 어렵다. 그 이유는 무엇보다도 사회복지행정의 역사에 관련된 기본적인 문서자료들이 매우 부족하기 때문인 것이다. 이러한 자료의 부족은 공공복지기관이나 민간복지기관 모두 해당자료 축적과 보관에 대한 인식 부족과 관계자의 책임 회피심리에서 비롯된다. 이러한 현실에도 불구하고 최성재와 남기민(2000 : 53-63)은 한국 사회복지행정의 역사를 세 단계, 즉 사회복지행정의 미인식단계(1950년대 및 이전), 명목상 인정단계(1960-1970년대), 그리고 실질적 중요성 인식단계(1980-1990년대) 등으로 구분하고 있다. 그렇지만 이러한 단계구분에 대한 논리적 근거가 부족하기 때문에 본 절에서는 각 공화국별로 사회복지행정의 역사를 개관하고자 한다. 왜냐하면 첫째로 사회복지행정의 발전은 각종 사회복지 관련법령의 제정과 불가분의 관계가 있으며, 둘째로 한국의 사회복지법령은 연대별 또는 중요 사건별로 뚜렷한 특성을 가지기보다는 정치적 동기가 매우 강하고, 넷째로 사회적 요구의 수렴보다는 정치체제의 변동에 따라 각 법령이 그 성격을 달리하여 사회복지행정의 역사를 파악하기가 용이하기 때문이다.

I. 일제와 미군정하의 사회복지행정
일제와 미군정하의 사회복지행정은 일종의 구호행정이다. 이러한 구호행정도 이 시기 이후의 우리나라의 사회복지행정의 발전에 많은 영향을 미치고, 근대 사회복지행정 역사의 시발점이 된다는 점에서 중요하다. 이러한 맥락에서 일제와 미군정하의 사회복지행정의 역사를 개관하고자 한다. 1910년의 일제강점으로 인해 재래의 구제사업은 거의 자취를 감추고, 1921년 조선충독부 내무국에 신설된 사회과는 우리나라 사회복지사업의 지도 ․ 통제를 전담하게 되었다. 이것이 한국에 사회복지행정을 실천할 수 있는 장의 효시로 볼 수 있으나 광복되기까지 공적 조직의 사회복지활동은 시혜적인 활동에 국한되어 공적인 사회복지조직이라고 보기는 어렵다.

참고 자료

사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010