우리나라는 현대화와 사회화로 급격한 사회의 변화로 사회적 불균형과 가족해체가 두드러져 3세대 확대가족의 급격한 감소로 전통적 가족제도인 대가족제도가 붕괴되고 핵가족화 현상이 나타났

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우리나라는 현대화와 사회화로 급격한 사회의 변화로 사회적 불균형과 가족해체가 두드러져 3세대 확대가족의 급격한 감소로 전통적 가족제도인 대가족제도가 붕괴되고 핵가족화 현상이 나타났다. 또한 기혼여성의 사회활동 및 경제활동 증가로 가족구조의 변화, 빈곤계층의 증가, 가구당 평균 자녀 수 감소, 한 부모가족의 증가 등으로 자녀 양육과 교육에 대한 사회적 책임이 그 어느 때보다 강조되고 있다. 특히 저소득층 가정은 가족지원망이나 시장가격으로 육아를 담당할 양육자를 확보하는 데 불리한 위치에 있기 때문에 기혼 취업모의 사회활동 및 경제활동 참여에 따른 자녀 보육 문제가 더욱 심각한 실정이다. 그리하여 정부는 국가적 차원에서 영유아의 건전한 발달을 위해 보육정책 지원사업에 능동적으로 대응하여 보육정책을 사회복지 정책의 중요한 분야로 관심을 갖고 추진하게 되었다.

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