정책조정과 협업, 부처간 할거주의 극복방안

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 개념 정의
1) 정책조정이란?
2) 협업
3) 부처 간 할거주의
2. 문제점 및 원인
1) 문제점
2) 원인
3. 해결방안
1) 협업적 조직문화 구성(팀 프로젝트)
2) 인사교류
3) 성과평가제도
4) 정보시스템 통합
4. 부처 간 할거주의 극복 예상효과(사례)

Ⅲ. 결 론

본문내용

민간조직이든 공공조직이든 모든 조직에 세워진 칸막이, 즉 할거주의는 제거해야 할 대상으로 떠오르고 있다. 조직이 존재하는 한 할거주의는 불가피한 현상이다.

할거주의는 민간조직이나 공공조직 모두에서 오랫동안 중요한 화두이다. 미국관리협회(AmericanManagementAssociation:AMA)에 의해 수행된 내부 협업에 관한 2002년 서베이에 따르면(Dean,2010),기업 응답자의 83%는 칸막이(siloorfiefdoms)가 존재한다고 응답하였다. 게다가 응답자 97%는 할거주의가 조직에 부정적 효과를 미치고, 관할전쟁과 권력투쟁을 낳는다고 한다. 칸막이는 관리자의 개인적이고 부서의 야망이 기업 목적을 우선하는 환경에서 발생한다. 응답자는 칸막이가 단위 관리자의 태도(81%),다른 부서 비즈니즈에 대한 무관심(61%),협업을 지원하지 않는 기업문화(59%)를 의미한다고 한다(Dean, 2010).

<중 략>

이러한 조직간 칸막이 현상(할거주의)은 1) 부처 간․부서 간 의사소통과 협조를 저해하고, 정책목표에 대한 부처 간의 시각 차이 또는 부처 이기주의 등으로 갈등과 실패를 초래하며, 2) 부처 및 부서 간 칸막이 문화로 인해 정보와 경험이 공유되지 못 하고 시행착오가 반복되며, 3) 부처 간 정보 및 인력 등의 교류가 미흡해지며, 4)갈등 조정 절차나 제도가 취약해지며, 5) 새로운 업무영역(법령제정 등을 통한 영역 다툼 등)선점을 위한 갈등이 발생할 수 있으며, 6) 총괄조정 부서와 사업추진 부서간의 갈등 을 초래할 수있다(행정자치부,2004).

<중 략>

기존의 NPM은 개인 조직의 공헌에 상당한 초점을 두었기 때문에 협업과 복잡성을 다루는데 어려우므로, 장기적 시각에서 정부는 복잡성을 처리하기 위한 조직관리 전략을 활용해야 한다.
사람들이 직접 만나서 생각하고 브레인스토밍하고, 문제를 함께 해결하고, 축하를 함께하고, 조직의 성공에 대한 집합적 책임성을 맡는다면, 서로 신뢰를 형성하고 협업이 일상화 될 수 있게 하는 강력한 촉매제가 될 것이다.

참고 자료

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