(공공관리론)신공공관리론의 주요 특징과 문제점을 설명하고, 어떤 방향으로 변화되는 것이 바람직한가에 대한 개인적 견해 제시

소개글

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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 신공공관리론의 등장 배경의 특징
1) 환경적 배경
2) 이론적 배경
2. 신공공관리론의 주요 특징
1) 인력감축 및 조직구조의 개편
2) 성과중심으로의 전환
3) 비용가치의 증대
4) 권한위임의 융통성을 부여
5) 책임과 통제를 강화
6) 경쟁 및 고개 서비스 지향
7) 정부규제의 개혁
8) 정부간의 협력 및 정책능력의 강화
3. 신공공관리론의 한계와 문제점
1) 시장 유사 기제의 적용에 따른 문제점
2) 분권화와 권양 이양과 관련한 문제
3) 공공부문의 규제 결여 문제
4. 신공공관리론의 바람직한 방향에 대한 개인적 견해
1) 시장주의의 도입의 필요성
2) 고객반응제도의 도입
3) 민간부문과의 교류
4) 전문가 위주의 행정 지향
5) 시민과 NGO의 역할 강화
6) 시민전무가 참여확대
7) 조직 구성원의 참여 증진

Ⅲ. 결론

Ⅳ. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론

신공공관리는 행정의 혁신과 관련되는 행정적 측면의 이론이다. 일반적으로 신공공관리론은 신관리주의에다가 시장주의를 추가한 개념으로 경쟁원리와 고객주의를 공공부문에 도입하자는 것이다. 신보수주의나 신자유주의 측면을 대표하는 개념으로 `시장주의`와 `신관리주의`가 그 핵심이다. 전 세계적으로 발생하고 있는 일련의 정부혁신 움직임에 대하여 신공공관리론으로 명명되고 있다. 이 용어는 후드(Hood, 1991)에 의해 처음 사용되었고 경제협력개발기구에서 국내외적으로 진행되는 혁신을 규정하기도 하였다.
신공공관리는 시장 지향적 행정, 기업가적 정부, 공공관리, 관리주의 정부혁신 등 다양한 명칭으로 불리고 있으며, 시장과 경쟁 원칙과 같은 민간 경영에 적용되는 관리기법들을 공공 행정 부문에 도입하고자 하는 주장으로서 정부 부문의 성과 실적을 중시하고 관리자의 개인적 책임을 강조하는 이론이라고 이해할 수 있다.
공공 영역에서의 개혁의 모습은 나라들마다 정치적·경제적 체제의 차이에 따라 다양하다. 정부개혁 운동이 나라에 따라서 그 폭과 깊이, 그리고 성공 여부가 다르지만, 모든 나라들의 개혁운동에 공통적인 것은 정치와 행정의 관계에 대하여 시장경제 모형을 사용하고 있다는 점이다. 또한 그것이 추구하는 목표와 사용하는 기술은 크게 유사하다는 점이다. 즉 각국에서 진행되는 개혁은 기본적으로 생산성과 능률성의 극대화를 추구하고 있다. 이는 시민들의 요구에 대하여 대응적이지 않고, 자신의 행정적·정책적 공간을 확대하려고 하는 관료들의 유인에 의하여 야기된 이른바 관료제 병리 현상에 의하여 방해를 받았던 것으로 산업시대에 설계되었던 조치들의 낙후성을 극복하고자 하였던 것이다. 또한 우리들은 각 국의 정부혁신 움직임들에서 고객서비스, 성과 지향적 계약 체결, 경쟁, 시장 유인, 규제완화를 관찰할 수 있다. 신공공관리는 과거의 개혁과는 차원을 달리한다. 즉 과거의 개혁은 비용을 감소하는 데 초점을 맞추었지만, 신공공관리는 이론과 실제에서 좀 더 구체적인 프로그램을 가지고 있는 것이다. 신공공관리는 전통적인 행정 모형을 대체하는 데 목적을 두고 있고 결국에는 공공 부문과 정부와 사회간의 관계를 전환시키고 있는 것이다.
지금부터 이러한 신공공관리론의 주요 특징을 좀 더 자세히 살펴보고, 그의 문제점을 설명한 후, 어떤 방향으로 변화되는 것이 바람직한지에 대하여 개인적으로 고찰해 보도록 하겠다.
(생략)

참고 자료

1. 오석홍, 행정개혁론, 박영사, 2003.
2. 안경렬 외 4명, 21세기 행정학, 삼우사, 2002.
3. 박연호, 행정학개론, 박영사, 2000.
4. 이재세, 신공공관리론적 행정개혁에 관한 연구, 호서대 대학원 석사학위논문, 2002.
5. 이지아, 신공공관리론에 대한 일선 공무원의 인식과 수용성 간 상관관계에 관한 연구 : 영등포구청 공무원을 중심으로, 동국대 대학원 석사학위논문, 2006.
6. 유민봉, 한국행정학, 박영사, 2006.