베버리지와 비스마르크

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비스마르크 사회입법은 노동조합, 사회주의가 강화되자 위협을 느끼고 사회주의 통합운동에 가담하지 않은 자에 대해서는 복지향상 도모, 경제적 약자에 대해서는 국가가 보호자로 자처하는 당근과 채찍의 상반된 정책 고안했다. 최종적으로 1883년과 1884년에 질병보험법, 재해보험법, 폐질 및 노령보험법이 제정되어 비스마르크의 노동자보험 3부작이 완성됬으며, 구빈법을 통해 빈민통제와 구제를 실시하던 과거의 국가와 달리 사회보험제도는 국민의 삶의 위험을 완화하려는 국가로 복지국가를 수립하고 제도화된 일상적 수단을 통해 빈곤을 예방하는데 초점을 두었다. 주요 수혜자는 취업한 남성 노동자들 이었으며,특정한 위기가 발생했을 때 가입자의 소득을 보장하는데 중점을 두었다.

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