자치행정과 W.Wilson의 행정

목차

1. W.Wilson의 행정
2. 지방자치 행정에 대해서 (미국중심)
3. 자치행정이란

본문내용

1. W.Wilson의 행정
1856. 12. 28 미국 버지니아 스톤턴~1924. 2. 3 워싱턴 D. C.
미국의 정치가고답적이고 융통성 없는 이상주의자로 잘 알려졌으며, 미국의 제28대 대통령(1913~21)으로 재임했다. 미국이 제1차 세계대전에 참가하는 데 주도적인 역할을 했고 파리 평화회의에서 국제연맹의 설립을 주창했다. 베르사유 조약(1919. 10~11)에 대한 미국 국민의 지지를 호소하다가 성공하지 못하고 신경쇠약과 반신불수로 쓰러져 투병생활을 했다.

■ W.Wilson이 행정학에 미친 영향
- 행정 관리설: 행정의 관리 기술성 강조
행정은 하나의 관리 분야로서 정치 분야에서 형성된 법과 정책을 구체적인 상황에 맞추어 적용하고 관리하는 과정이다.
․ 시대적 배경
1887년 「행정의 연구」에서 윌슨은 펜들톤 법(1883년)의 제정에 따라 추진되기 시작한 공무원 인사제도의 개혁에 대한 이론적 뒷받침을 주었다.
① 19세기 말엽의 행정의 복잡화(남북전쟁 이후 미국경제의 고도성장, 도시화, 대륙횡단철도의 부설과 이에 따른 규제활동의 증가 등)
② 잭슨 민주주의에 따라 경험이 부족하고 지식이 없는 사람들이 공직을 차지
③ 정경유착과 보스 중심의 타락한 정당정치 때문에 정치부패가 극심하여 행정무능과 행정부패 심화
이를 개혁하고자 하는 시민운동이 지방정부에서 시작하여 전국적으로 추진되었는데 이를 진보주의 운동이라 한다.

․ W.Wilson의 주장
윌슨에 의하면 행정은 사무의 분야이다. 정치는 선거활동, 의회에 의한 입법 활동 등으로서 정부행동에 대한 폭 넓은 계획을 수립하는 것이며 이들을 구체적으로 집행하는 것이 행정이다. 당시에 정부의 기능은 점점 복잡해지고 어려워지고 있을 뿐만 아니라 대폭적으로 증가하고 있으며 행정은 곳곳에서 새로운 업무에 손대고 있었다. 이들을 보다 효과적이고 능률적으로 집행하기 위한 연구가 있어야 한다.

참고 자료

없음