조직이념과 상관성(조직이념, 이념적 요구)
- 최초 등록일
- 2015.07.30
- 최종 저작일
- 2015.07
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목차
I. 조직이념
1. 합법성
2. 능률성, 효과성
3. 민주성
1) 적응성의 증대
2) 참여도의 증대
3) 정체성의 증대
4) 혁신성의 증대
4. 사회적 형평성
II. 이념적 요구
1. 합법성 요구의 변형
2. 효과성 요구의 변형
3. 능률성 요구의 변형
4. 민주성 요구의 변형
5. 사회적 형평성 요구의 변형
본문내용
I. 조직이념
(1) 합법성
행정의 이념은 행정이 지향하고 있는 최고가치 내지 이상을 의미하는 것이다. 그래서 행정의 질을 결정하는 중요변수라고 할 수 있다. 행정조직구조의 특성에 따라 강조되는 행정이념은 집권성, 또는 합법성, 효과성이 강조되지만 행정의 목표달성을 최우선 과제로 하는 것은 효과성의 추구라고 할 수 있으나 그 밑바탕에 행정의 집권성내지 합법성의 이념이 깔려있고 국가통치의 기본원리로서 강조된 이념이다.
우리나라의 행정체제가 체제 유지형으로 변화되어 오면서 행정의 주요이념도 합법성중심에서 효과성중심으로 변화되어 간다고 할 수 있다. 행정의 집권성내지 합법성은 우리나라의 전통적 정치, 사회적 특성이며, 질서유지행정 또는 통치자위주 행정의 특정적 이념이다.
(2) 능률성, 효과성
조직의 능률성, 효과성을 증진시키는 방안은 제도적 개선을 통한 일시적 증진방안도 있겠으나 근본적인 관리행태의 변화를 통한 자발적인 협력과 조정을 기하여 구조변화를 이루어야 한다.
우리나라와 같은 개발도상국들의 지향목표는 경제발전이 주가 되고 있다. 경제발전을 위한 행정은 효과성을 높이고자 하는 여러 가지 개혁을 시도하게 된다. 이러한 행정을 취함으로써 하위단계에 대한 주도권이 주로 상위층에 집중되어 효과성을 강조함으로 행정권의 중앙집중 현상만 노골화될 뿐 실질적 하위단계의 행정이란 존립의 여지가 없게 될 정도다.
(3) 민주성
민주성을 확보하기 위해서는 다음과 같은 조직변화 방향이 고려되어야 한다.
1/ 적응성의 증대
목표수행과정에서 복잡한 환경과 다양한 변화에 조직이 적응하면 할수록 조직행위수가 늘어나고 행위수가 증가할수록 개인의 능력이 증대되며 아울러 역할 수행상의 전문화가 증대된다. 전문화가 증대되면 전문화에 따른 결정권위가 증대되고 환경변화에 대한 대응의 폭을 넓혀주고 대응능력을 증대시켜준다.
참고 자료
없음