식량자원의 이해<통일한국 식량 안보 방안>

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우리 나라의 곡물자급률은 1997년 26.7% 수준으로 대부분의 곡물을 해외에서 의존하고 있다. 자급을 유지하던 주곡인 쌀의 생산도 1989년 이후 감소추세로 반전하여 1994년 88%와 1995년 91%의 자급률에 불과하였으나 1996년에 이어 지난해의 연이은 풍작으로 쌀자급률은 105%까지 상승하였다. 이월 재고수준은 지난해 10월말 수준으로 339만석(식용수요 38일분 정도의 물량)으로 지난 95년에 비해 두배로 증가하였으나 여전히 낙관은 금물이다. 그런데 세계의 식량수급 상황은 최근에 와서 급격히 악화되고 있다. 1970년대 중반 식량수급의 심각성이 일시적으로 제기된 적은 있지만 그후 20여년 동안 '식량부족' 또는 '기아'의 문제는 사하라 이남 아프리카와 남아시아의 제한된 지역에서만 발생하는 지역적인 문제로 인식되어 왔다. 그러나 1994년 말부터 곡물재고가 급격히 감소하고 곡물가격이 폭등현상을 보임 에 따라 세계적인 식량위기론이 제기되고 있다. 세계 곡물수급의 전망에는 낙관론 과 비관론이 양립하고 있다. 낙관론은 미국 농업부, 세계은행, OECD 등의 주장으로써 과거의 추세에 의하면 2020년까지 세계 식량수급은 안정적으로 조정될 것이라는 견해이다. FAO도 현재의 수급상황이 장기적으로 유지될 수 있다고 예측하고 있다.

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