[행정학개론] 행정학의 주요 접근방법 - 전통적 행정학 접근, 정부혁신을 위한 주요접근, 비판행정학의 접근, 행정환경의 복합성에 따른 다양한 접근

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목차

Ⅰ. 전통적 행정학 접근
1. 역사적 접근방법
2. 법률적/제도적 접근방법
3. 생태론적 접근방법
4. 행태론적 접근방법
5. 후기행태주의
6. 체제론적 접근방법

Ⅱ. 정부혁신을 위한 주요접근
1. 공공선택론
2. 신제도론적 접근방법
3. 신공공관리론
4. 뉴거버넌스론

Ⅲ. 비판행정학의 접근
1. 현상학적 접근방법
2. 포스트모더니티 이론
3. 신공공서비스 이론

Ⅳ. 행정환경의 복합성에 따른 다양한 접근
1. 딜레마 이론
2. 시차이론
3. 사회적 자본
4. 다문화주의

본문내용

1. 역사적 접근방법

- 19세기 미국정치학은 역사학의 한 분과 학문으로 인식
- 정치학자들의 모토는 “역사는 과거의 정치이고 정치는 현재의 역사”
- 역사적 접근방법은 각종 정치/행정제도의 진정한 성격과 그 제도가 형성되어 온 특수한 방법을 인식하는 유일한 수단을 제공
- 기본전제는 과거와 현재의 사건들이 무수한 방식으로 상호연결
- 어떠한 시기든 인간의 존재는 독립되어 있지 않고 과거와 연결
- 어떤사건/기관/제도/정책 등의 기원과 발전과정을 파악, 설명하는데 활용
- 인간정신의 역사성, 지식의 상대성을 강조하는 학자들은 과학적 연구방법보다 역사적 접근방법을 통해 행정현상, 사회현상을 더 정확하게 인식할 수 있다고 봄
- 인간의 경험은 인식 자체에 의해 선택되고 구성, 의식은 시대와 문화에 따라 변하기 때문

2. 법률적/제도적 접근방법

- 행정학 연구초기 접근방법으로 행정과정의 합법성과 법률에 기반을 둔 제도를 강조
- 법률적 접근방법을 택하는 경우에도 정치/행정학자들이 법률체계연구에만 국한되는 것은 아니며, 각종 정치/행정 제도에 대한 헌법 혹은 법률적 측면의 연구도 수행
- 조직구조와 미국정부의 3부에 대한헌법상의 권한과 책임의 위임에 대한 공식적 분석에 기반
- 20세기 초 행정이란 행정법의 일부로 합법성이나 책임성이 가장 중요한 고려사항
- 합법성의 문제는 헌법, 법률, 법규명령, 행정규칙, 그리고 사법적 결정 등 참고하여 해결
- 제도론적 접근방법은 역사적 접근방법과 법률적 접근방법에 대한 반발로 발생
- 단순히 정치의 역사나 법률이 아니라 정치실제에 대한 연구에 관심
- 가장 분명한 정치적 실제는 정치제도라고 주장
- 제도론적 접근방법에서 관심을 두는 각종제도는 법률에 기반을 두고 있기 때문에 오늘날 두 접근방법을 통합하여 칭함
- 법률적/제도론적 접근방법은 공식적 제도나 법률에 기반을 두고 있기 때문에 제도 이면의 행정의 동태적 측면을 파악하기 어렵다는 비판

참고 자료

남정집 저, 행정학 개론, 시대고시기획 2013
이종수, 윤영진 외 저, 새 행정학, 대영문화사 2012
조석현 저, 행정학개론(국가고인행정사), 에듀한올 2012
조석현 저, 행정학개론(지방자치행정 포함), 범론사 2012
권기헌 저, 행정학 콘서트, 박영사 2013
유민봉 저, 한국 행정학, 박영사 2012