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[행정학] 미국행정학의 발달과정

*정*
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최초 등록일
2007.12.20
최종 저작일
2007.06
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소개글

행정학 - 미국행정학의 발달과정에 대한 리포트

목차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론 - 미국 행정학의 발달 과정
1. 미국 행정학의 태동 (19c ~ 1910년대)
가. 발단 배경
나. 정부개혁운동의 전개
다. 행정학의 성립
2. 고전적 행정학의 성립과 발전 (1910~1930년대)
가. 고전적 행정학의 주요내용 - 기술적 행정학
나. 고전적 행정학의 의의와 한계점
3. 고전적 행정학에 대한 반발 (1930~1940년대) - 반발적 행정학
가. 발단 배경
나. 반발적 행정학의 주요내용
다. 과학적관리론과 원리주의에 대한 반발 - 신고전적이론
라. 반발적 행정학의 의의
4. 행정학의 분화 및 다원화기 (1950년대 이후) - 현대 행정학
가. 발단 배경
나. 1950~1960년대
다. 1970년대
라. 1980년대
마. 1990년대 이후 ~
Ⅲ. 요약 및 참고사이트

본문내용

3. 고전적 행정학에 대한 반발 (1930~1940년대) - 반발적 행정학
가. 발단 배경
고전적 행정학에 대한 반발적 움직임은, 1930년대 경제공황을 대처하는 과정에서 정부가 적극적인 역할을 수행하는 ‘행정국가(Administrative State)’의 등장과 더불어 시작되었다. 행정권에 의한 위임입법이 급증하고 행정 재량범위의 확대로 인하여 광범위한 정책결정권을 가진 각종 행정위원회가 설치되었다. 또한 입법과정에 있어서도 입법부는 행정부에 대한 높은 의존도를 보여 행정의 정치적 기능은 이제 중대하고 필수적인 사회적 의의를 띠게 되었다. 종전이론에 대한 반성은 단순하고 부정확하다는 측면에서 출발하여, 정치와 행정을 종합적으로 파악하려는 태도는 정치 · 행정일원론(政治 · 行政一元論)또는 기능적 행정학을 탄생시켰다.

나. 반발적 행정학의 주요내용
① 정치/행정 분리에 대한 반발 - 기능적 행정학
Fritz M. Marx는「행정의 요소(Elements of Public Administration, 1946)」에서 정치와 행정의 분리는 비현실적이라며 의문을 제기하였고, J. M. Gaus는 「행정에 대한 반성(1947)」을 통해 “초기 행정학자들은 정치와 행정의 분리에 너무 집착한 나머지 행정을 현실과 거리가 먼 것으로 만들었다”고 비판한 다음 “우리 시대에 있어서 행정이론은 동시에 정치이론을 의미한다”고 역설하면서 행정학에 생태론적 접근 방법을 도입하였다.
또한, 정치-행정 융합론을 적극적으로 전개한 P. Appleby는
ⅰ) 현실의 정부에 있어서 정치와 행정의 관계는 정합적이고,
ⅱ) 연속적이며,
ⅲ) 순환적이기 때문에 양자를 구별하는 것은 적절치 않으며,
ⅳ)상호 결합적인 관계를 형성해야 한다고 주장하였다.

다. 과학적관리론과 원리주의에 대한 반발 - 신고전적이론
1927년부터 1932년까지 진행된 ‘호손연구(Hawthorne research)’에서 밝혀진 인간관계론을 토대로 C. I. Barnard는 조직을 단순한 인간 개개인의 모임이 아니라 인간의 협동적 시스템으로 파악하였다.

참고 자료

- http://cyber.cju.ac.kr/%7Epms0905/home/THEORY3.htm/
- http://www.kyung.ac.kr/%7Ecschung/Ch04.htm/
- http://board2.cgiworld.net/reply.cgi?id=an0044&jd=0&no=141&ino=141&now=11/
- http://www.kaspa.co.kr/html/databoard/news_view.asp?idx=141/
- http://blog.daum.net/force9/9582644/
- http://100.naver.com/
- http://www.eduspa.com/
- http://www.docson.co.kr/
- http://www.kapa21.or.kr/
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