[행정학] 관료제의 병리 현상과 모순 현상 & 관료 문화의 재창조

목차

1. 서론
(1). 관료제의 개념
(2). 어원

2. 본론
(1)Bureaucracy as rational organization(관료제의 순기능적 측면-eufunction)
(2) Bureaucracy as organizational inefficiency

3. 현대관료제의 발전방향
(1) 관료제의 병리적 ․ 역기능적인 연구모형
(2) 병리적 형태 (pathological behavior)

3. 관료제의 쇄신

참고자료

본문내용

1. 서론

(1). 관료제의 개념
오늘날 관료제官僚制 (bureaucracy)라 하면 편의상으로는 전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관(관료)이, 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치기구라고 규정하고 있다. 또한 많은 사람들은 ‘관료제’를 형식에 사로잡힌 비능률적인 사무의 복잡화, 규칙의 경직된 적용, 책임전가, 비개인성, 변화에 대한 무기력한 태도, 서류조작, 제국건설, 즉 사업확장 등 비능률적인 속성들을 가지고 있다고 생각한다. 그러나 ‘관료제’는 비능률을 의미하는 것은 아니며, 이것의 개념은 복잡하고 다의적인 개념이다. 이 것을 명백히 규정한다는 것은 대단히 곤란하다고 할 만큼 관ㄹ제에 관해서는 학자들간에 여러 가지 의견이 나오고 있다.
일부 학자들이 관료제를 불확정개념이라고 하는 이유는 관료제 연구의 초점을 어디에 두느냐에 따라 이해의 내용이 다를 수 있고 접근방법도 다를 수 있다. 관료제를 연구하는 학자들의 연구가 사회학적 관점에서 보느냐 또는 정치학과 행정학 그리고 경영학적 관점에서 보느냐에 따라서 서로 다른 의견이 나오는 까닭인 것이다.

참고 자료

*행정학 강의 / 이계탁 ․ 이광범 공저 / 나남출판 p.163 - p.188
*행정학 개론 / 김한배 박혜자 오세윤 이원장 이용호 이정용 황영호 / p.184 - p.192
http://opendic.naver.com/100/entry.php?entry_id=105044
http://my.dreamwiz.com/alonely/hwp/행정학과/관료 및 복지국가....
http://kuic.kyonggi.ac.kr/~icho/seminar/material/seminar05.hw....
http://my.netian.com/~ksc625/전공리포트/관료제.htm