왜 행정이어야 하는가? Why public administration at all 번역

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왜 행정이어야 하는가? Why public administration at all
무정부주의자는 국가적인 방어와 사법체계를 부정한다. 또 경제학자 아담 스미스는 그의 저서에서 정부는 단지 다른 독립국의 침략과 폭력으로부터 사회를 보호할 의무만을 가진다고 하였다. 그리고 가능한 다른 사람들의 억압과 불법으로부터 사회구성원들을 보호할 의무 또는 정확하고 올바른 사법체계를 구축할 의무를 가진다.
하지만 공공관리자의 활동영역은 병무, 사법, 경찰영역을 넘어서고 있다. 이러한 활동이 어떻게 정당화 되는가? 이러한 질문에 논쟁하기 전에, 기초적인 문제점을 명확히 하자. 상품과 용역이 풍족하게 생산될 때에 자유시장에서 경제적인 조정을 생겨나지 않는다. 하지만 사회의 경제구조로부터 나오는 생산물보다 사회의 기대가 더 클때, 그것은 또한 공정과 효율성을 원한다. 그 사실이 정부의 다른 활동을 설명한다.
시장이 잘 굴러 가도록 하는 것은 시장가격이다. 시장가격이 상승하면 공급되는 상품의 양이증가하고, 가격이 떨어지면 줄어든다. 반대로 가격이 상승하여 상품에 대한 수요가 떨어지면 그 반대이다. (공급되는 상품의 양이 감소한다.) 시장의 기능은 상품과 용역의 공급과 수요의 균형가격을 찾는 것이다. 군형가격은 각가의 생산자가 생산하기를 우너하는 모든것을 팔고, 각각의 소비자가 사기를 원하는 것을 사는 것이다. 자연히, 생산자는 높은 가격을 원한다. 하지만 그들이 그렇게 하면 소비자들은 거의 사지 않는다. 비슷하게, 소비자들은 나와있는 상품을 낮은가격에 사기를 선호한다. 만약 성공적으로 낮은 가격을 강요한다면(국가기관의 가격 통제를 통해서), 공급자들은 적게 생산하게 될것이고 몇몇의 수요는 충족되지 않을 것이다.
스미스는 자유시장에서의 이기심의 충동은 공공복지를 가져올 수 있고, 이에 대해 고마워 할 수있다고 믿엇다. 사적인 영역은 공공의 관심에 반대하는 것 같다. 그가 쓴 다른 유명한 글에서 “같은 거래를 하는 사람들은 좀 처럼 만나지 않고, 심지어 환락과 오락에서 조차도 그러하며, 그들의 대화는 공공에 대항하는 음모로 끝난다.” 고 하였다.

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