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[한국정부론 C형] 전통적인 관료제모형과 거버넌스 모형을 비교하여 서술하시오

수어지교
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최초 등록일
2019.09.15
최종 저작일
2019.09
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과제정보

학과 행정학과 학년 3학년
과목명 한국정부론 자료 3건
C형
전통적인 관료제모형과 거버넌스 모형을 비교하여 서술하시오. (교재의 내용을 그대로 옮기지 말 것)

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 전통적인 관료제모형
1) 베버의 사상
2) 베버의 관료제의 주요내용
3) 비판과 평가

2. 거버넌스 모형
1) 거버넌스 논의의 등장
2) 거버넌스의 개념
3) 거버넌스의 유형

3. 전통적인 관료제모형과 거버넌스 모형 비교
1) 전통적인 관료제모형
2) 거버넌스 모형

Ⅲ. 결론

Ⅳ. 참고문헌

본문내용

관료제(Bureaucracy)는 제도로서, 그리고 관료는 조직구성원으로서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그러나 한국관료제의 실태와 병리는 국가발전의 저해요인이 되고 있으며, 특히 행정의 발전이라는 견지에서 역기능으로 작용하고 있다. 한국의 관료제는 외관상으로는 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있으나 다른 면에 있어서는 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실주의적 행태 등의 병리현상이 나타나고 있다. 더욱이 경제발전을 중심으로 한 급속한 근대화를 추구하는 우리를 포함한 신생 개발도상국은 행정 이외의 타분야 미발달과 기능의 미분화로 인하여 관료의 권력이 더욱 확대되어 있고 그에 따라서 관료병리의 가능성이 더욱 높아 심각한 문제로 부각되고 있다. 따라서 본론에서는 전통적인 관료제모형과 거버넌스 모형을 비교하여 서술해 보겠다.

1. 전통적인 관료제모형
1) 베버의 사상
베버는 관료제를 권력, 지배 및 권위의 맥락에서 이해한다. 베버에게 권력이란 사회적 관계 속에서 한 행위자가 다른 행위자의 저항에도 불구하고 자신의 의지를 수행하는 지위에 있을 가능성 즉 직위로부터 발생하는 일종의 권력이다. 그리고 계층제 내에서 발새하는 권력이 지배 또는 통제이다. 그것은 명령이 일단의 사람들에 의해서 복종될 가능성이다. 권위는 복종이 명령의 정당성에 대한 믿음에 기초할 때에 존재한다. 따라서 정당성은 권력과 지배를 권위로 변화시킨다. 정당성을 주장하는 기초에 따라 권위는 다음과 같은 세 가지 유형으로 구분된다.
① 전통적 권위---시간에 의해서, 과거의 존재에 의해서, 즉 전통의 신성함에 의해 정당성이 부여되는 권위
② 카리스마적 권위---탁월한 개인적 지도력에 의해서 정당성이 부여되는 권위
③ 합법ㆍ합리적 권위--- 공식적으로 올바를 규칙에 일치함으로써, 그리고 그러한 규칙하에서 명령을 발할 수 있는 사람의 권한에 의해 정당성이 부여된 권위

참고 자료

윤영진 외(2008). 새행정학. 대영문화사.
김석준 외(2002). 거버넌스의 이해. 대영문화사.
임승빈(2005), 「지방자치론」, 서울 : 법문사.
안네 메테 키에르(2007). 거버넌스. 이유진 역. 도서출판 오름.
유상호, 「한국관료제의 병리현상에 관한 연구」. 석사학위논문. 단국대학교 행정대학원, 2004.
최무현(2001), “대표관료제 이론과 그 적용에 관한 연구”, 연세사회과학연구 제7집,
김호정, 한국관료행태의 결정요인, 「한국행정학보」, 1994,
조성한(2005). 「거버넌스 개념의 재정립」. 한국행정학보. 한국행정학회 동계학술대회.
수어지교
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